关于全盟人力资源开发使用情况的调研报告.docx

关于全盟人力资源开发使用情况的调研报告为全面掌握近年来我盟人力资源使用情况，分析并查找改进工作中的问题和不足，使全盟今后人力资源工作更好地围绕经济社会发展大局服务、做到人尽其才。行署办公厅牵头组织盟人事、劳动、教育、统计、经委等部门，抽调人员组成全盟人力资源调研课题小组，通过实地调研和发放问卷等形式，对全盟人力资源开发使用情况进行了认真调研，形成以下调研报告。一、基本情况（一）全盟人口情况。根据统计部门抽样调查（以下数据出处相同）测算：2008年全盟总人口102.71万人。其中：城镇人口55.47万人，占总人口的54.01%（城镇化率）；农村牧区人口47.24万人，占总人口的45.99%。男性人口52.57万人，女性人口50.14万人，性别比104.85：100。与2003年相比，人口总量增加8.74万人，增长9.3%。其中：城镇人口增加13.52万人，增长32.23%（城镇化率由2003年的44.64%增长为54.01%，提高9.39个百分点），农牧区人口减少4.78万人，减少9.19%。全盟人口情况（表一）单位：万人、%200320082008比2003年备注数量比重数量比重增减量增减率人口总数93.97102.718.749.3其中城镇41.9544.6455.4754.0113.5232.23农牧区52.0255.3647.2445.99-4.78-9.19（二）全盟人力资源情况［注。本文的人力资源泛指能够推动整个经济和社会发展的劳动者的能力，即处在劳动年龄的已直接投入建设和未投入建设的人口的能力。统计口径为劳动适龄人口，男16-59岁，女16-54岁，包括从业人员、暂未从业人员，待业人员、就学人员等］2008年，全盟人力资源总量61.11万人（其中：城镇人力资源29.59万人，农村牧区人力资源31.52万人），占总人口的59.5%。从业人员47.91万人（其中：城镇26.89万人，农村牧区21.02万人），占人力资源的78.4%；未从业人员13.2万人（其中：城镇2.7万人，农村牧区10.5万人），占人力资源的21.6%。与2003年相比，人力资源总量增加2.9万人，增长5%，其中：城镇人力资源增加8.34万人，增长39.25%；农牧区人力资源减少5.44万人，减少14.72%。从业人员增加3.37万人，增长7.57%，占人力资源的比重由76.5%提高到78.4%，提高1.9个百分点，其中：城镇从业人员增加7.92万人，增长41.75%；农牧区从业人员减少4.55万人，减少17.79%。全盟人力资源统计表（表二）单位：万人、%类别全盟合计城镇农牧区2003年2008年2003年2008年2003年2008年总量比重总量比重总量总量总量总量人力资源58.2161.1121.2529.5936.9631.52其中1从业人员44.5476.547.9178.418.9726.8925.5721.022未从业人员13.6723.513.221.62.282.711.3910.5（三）全盟人力资源组成及产业分布情况1、按人才资源和劳动力资源情况（1）人才资源。按照2003年全国人才工作会议确定的人才标准统计：全盟现有人才资源50539人，占总人口的5.07%，占人力资源的8.09%。具体构成为：党政人才12132人，企事业经营管理人才3575人，专业技术人才23669人（其中：高层次人才1982人，占人才总量的3.92%），技能人才8847人，实用人才2316人。与2003年相比，人才资源总量增加14772人，增长39.64%，占总人口的比重提高了1.1个百分点；高层次人才增加1288人，年均增长率14%。全盟人才资源统计表（表三）单位：万人、%分项2003年2008年2008比2003年数量比重数量占总人口比重占人力资源比重占人才总量比重增加量增长率合计37267100505394.927.861001327235.61一、党政人才1015427.25121321.181.8924.01197819.48二、经营管理人员13763.6935750.350.567.072199159.81三、专业技术人员1845849.53236692.303.6846.83521128.23其中：高层次人才6941.8619820.190.313.921288185.59四、技能人员560015.0388470.861.3817.51324757.98五、实用人员16794.5123160.230.364.5863737.94国有事业单位专业技术人员行业分布（表四）单位：人、%全盟盟直旗县市乡镇人数比重人数比重人数比重人数比重总计23130100.03024165133593农牧林水渔业336014.537812.