党风廉政建设动员讲话.docx

党风廉政建设动员讲话同志们：颁布实施《中国共产党纪律处分条例》，是加强党的建设的一个重要举措，对于保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行，推动反腐倡廉工作的深入开展，具有重要的意义。中共中央的通知要求，全党一定要认真学习、广泛宣传、严格遵守。要加强对贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》情况的督促检查，加大查处违反《中国共产党纪律处分条例》行为的力度，切实维护党的纪律的严肃性，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。《中国共产党纪律处分条例》，全文共计3编15章178条，长达2万多字，和1997年2月颁布的《中国共产党纪律处分条例（试行）》相比，历经7载实践磨砺的《中国共产党纪律处分条例》，量纪界限更加清晰，违纪的定性更加准确。《中国共产党纪律处分条例》，将违纪行为归纳为十类，定性量纪细致全面。十类违纪行为包括：违反政治纪律的行为；违反组织、人事纪律的行为；违反廉洁自律规定的行为；贪污贿赂行为；破坏社会主义经济秩序的行为；违反财经纪律的行为；失职、渎职行为；侵犯党员权利、公民权利的行为；严重违反社会主义道德的行为；妨害社会管理秩序的行为。此次出台的《中国共产党纪律处分条例》从内容上看。把严守政治纪律放在突出位置。长期以来，某些党员漠视政治纪律，在他们的头脑中甚至形成了政治违纪不算违纪的错误认识，在现实中打着言论自由旗号公开唱反调的大量违纪现象也缺乏查处的依据。今年1月11日召开的中纪委三次全会上，胡锦涛强调要加强党员干部的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，而《中国共产党纪律处分条例》也将党员干部的政治纪律放在了突出的位置加以强调，吴美华认为，这是政治纪律受到重视的一个明显信号。遏制基层腐败首次锁定农村。针对基层出现的腐败现象，条例首次将眼光对准农村和基层党组织。“农村党组织、社区党组织和村民委员会、社区居民委员会等基层组织中的党员从事下列公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物，挪用公款，索取他人财物或者非法收受、变相非法收受他人财物为他人谋取利益的，分别依照本条例第83条、第94条、第85条规定处理。”条例的95条首次单独将农村基层党组织的问题专门提出，这一条明确规定了基层党员处罚的标准，对于遏制基层腐败是十分及时、必要的。此次出台的《中国共产党纪律处分条例》一个令人瞩目的变化就是在体现从严治党的同时，也强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实，从事实出发，办成铁案，强调在程序上保护受处分党员的民主权利。比如将原来试行版规定“保护党员民主权利”，改为开篇第二条规定的“保障党员民主权利”，从“保护”到“保障”，一个字的微妙变化体现了对党员民主权利保护力度的加强。比如42条规定：“党纪处分决定作出后，应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布。”处分的程序更加规范。《中国共产党党内监督条例（试行）》共分5章。“总则”、“监督职责”、“监督制度”、“监督保障”、“附则”，共47条，6600余字。“发展党内民主、维护党的团结统一”则是贯穿条例通篇的主线。这不仅是中国共产党建党82年、执政54年的第一部党内监督条例，甚至还是国际共运史上的第一部党内监督条例。这是我们党制度反腐，制度建党的一件大事，是党走向成熟的重要标志，也是开党内制度监督先河的重要里程碑。《中国共产党党内监督条例（试行）》是一部十分重要的党内法规，它的颁布实施，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，必将起到重要作用。中共中央的通知要求，党的各级组织一定要从推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识贯彻实施《中国共产党党内监督条例（试行）》的重要性，认真学习、广泛宣传、严格执行。广大党员干部要进一步提高认识，自觉履行党内监督的职责，正确行使党内监督的各项权利。能不能始终保持警醒和自励，不断加强党内监督，永葆党的蓬勃生机，关系党和国家的前途命运。6600余字的党内监督条例在总结历史经验的基础上，根据党内监督的现实需要，着眼于解决当前存在的突出问题，制定了比较完整的党内监督制度体系，形成了便利管用、科学规范、有约束力的党内监督机制，解决了中国共产党开展党内监督的基础问题，闪烁着一个个引人注目的亮点。亮点之一：通篇贯穿“发展党内民主，维护党的团结统一”这根主线党内民主是党的生命，也是党内监督的基础。中央纪委有关负责人指出，重视发展党内民主，重视在党内建立一个健康、规范的权力运行机制，对人民民主起重要的示范和带动作用，是条例的一个突出亮点，也是贯穿整个条例的思想主线。亮点之二：党内监督重在制度建设实践反复证明，制度的可行性、规范性和约束力，决定着监督工作的质量和效果。没有以制度为载体的民主是靠不住的民主，没有以制度为载体