北京刘淇市长作《政府工作报告》 (11).docx

北京刘淇市长作《政府工作报告》现在，我代表XX省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。一、五年工作的回顾XX省第十一届人民代表大会第一次会议以来，全市各族人民在中共XX省委领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻中央重大决策和对北京工作的一系列指示精神，坚持大力发展首都经济的正确方向，抓住机遇，开拓创新，加快发展，圆满完成了“九五”计划，提前实现了现代化建设的第二步战略目标，取得了“十五”计划良好开局，向率先基本实现现代化的目标又迈进了一步。经济发展步入新阶段，综合实力迈上新台阶。认真贯彻扩大内需的方针，克服世界经济波动带来的不利影响，国民经济持续快速健康发展，经济总体实力显著增强，宏观经济效益不断改善。五年来，国内生产总值年均增长.％，××××年，实现亿元，同比增长.％，人均国内生产总值达到美元。五年累计完成全社会固定资产投资亿元，实现社会消费品零售额.亿元，年均分别增长％和.％。地方财政收入由年的.亿元增加到亿元，年均增长.％。社会发展水平总指数和信息化水平总指数均居全国首位。经济结构调整成效显著，三次产业发展确立新格局，结构优化对经济增长的拉动效应日益突出。中关村科技园区“三年大变样”的目标全面实现，××××年增加值、上缴税金和出口创汇分别完成亿元、亿元和亿美元，分别比三年前增长.倍、.倍和.倍。全市高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到.％。振兴现代制造业已经起步。现代都市农业迅速发展，农村城市化进程加速推进。现代服务业蓬勃兴起，新的增长点不断涌现，第三产业增加值占国内生产总值的比重由年的.％提高到.％。首都经济现代化步伐明显加快、增长方式开始发生重大转变，抗风险能力和综合竞争力得到较大幅度的提升。社会主义市场经济体制初步建立，对外开放水平进一步提高。国有企业改革脱困三年目标如期实现，公有制经济进一步壮大，私营个体特别是民营高科技企业等非公有制经济加快发展。政府机构改革取得阶段性成果，政府职能转变步伐加快。市政府部门由个减少到个，内设机构减少个，行政编制精简％。行政审批制度改革稳步推进，市级审批事项共精减项，精减比例达％。公共财政框架体系初步构建，市与区县财政分税体制为经济发展注入了新的活力。市场体系建设全面展开，经济秩序得到改善。社会保障体系框架基本形成。投融资体制改革持续深化，基础设施投资补偿机制逐步完善，融资渠道不断拓宽。经营性土地供应进入市场化运作。体制和机制创新对经济社会发展的促进作用更加明显。投资贸易环境显著改善，利用外资的观念、模式和领域实现新突破，五年实际利用外资累计达到.亿美元，是上五年的.倍；地方外贸出口累计实现.亿美元，是上五年的.倍。对外交往日益活跃，成功举办了一系列大型国际活动。年接待入境旅游者突破万人次。对外开放朝着全方位、多层次、宽领域的方向深入发展。城市建设日新月异，现代化国际大都市面貌初步显现。始终坚持基础设施优先发展，五年累计完成基础设施投资超过亿元，是上五年的.倍。四环路、广安大街等相继通车，XX县区路网加密步伐加快，全市道路总长度达到公里，高速公路总长度达到公里。复八线、城市铁路西线（十三号线）投入运营，轨道交通运营里程达到公里。水、电、气、热、通信等基础设施的供应能力大幅度提高。商务中心区等城市功能区和重点商业街区建设步伐加快，一批文化设施和大型标志性建筑建成。城市布局继续完善，承载能力和服务功能迈上新台阶。制定了《历史文化名城保护规划》，健全了历史文化名城整体保护、历史文化保护区和文物保护单位三个层次的保护体系，实施“.亿元文物抢修计划”，带动相关资金的投入，圆明园、明城墙遗址、菖蒲河等文物抢险修缮和腾退整治取得重大突破，古都风貌得到有效保护。开展了大规模的环境污染治理和生态建设。自年以来，政府和社会各界共投入亿元，实施了八个阶段的大气污染控制措施，××××年空气质量二级和好于二级的天数占全年的.％，比年提高了.个百分点。城市污水处理率为％，垃圾无害化处理率.％，分别比年提高了和.个百分点。XX县区建成处集中大绿地，市区绿化隔离带建设三年时间实现十年绿化目标，绿化面积达到平方公里，环绕京城的三道绿色生态屏障基本形成，全市林木覆盖率和城市绿化覆盖率分别达到.％和.％，生态环境显著改善。以街道、社区建设为重点，不断深化城市管理体制改革，推行城市管理重心下移。组建城管监察队伍，城市管理综合执法得到加强。城市规划、建设和管理的水平进一步提高，适应现代化大都市发展需要的城市管理新格局初步确立。大力发展社会主义民主，确保首都社会的安全稳定。坚决执行人大及其常委会决议，政府组成人员向人大常委会述职，自觉接受人大监督。加强与人民政协联系，完善与人民群众联系渠道，提高了决策民主化、科学化水平。五年共办复全国和市人大代表