加强冬季道路交通安全工作电视电话会议上的讲话.docx

加强冬季道路交通安全工作电视电话会议上的讲话同志们：今天，全国道路交通安全工作部际联系会议召开电视电话会议，具体部署降事故、保安全、保畅通、加强冬季道路交通安全工作。就交通系统进一步加强冬季道路交通安全工作，我讲两点意见。一、道路运输安全生产管理工作取得积极成效，但形势依然严峻今年以来，各地交通部门认真落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，按照“五整顿三加强”的工作部署，从做一个负责任的行业出发，把安全工作作为交通工作的一件大事，认真履行“三关一监督”的工作职责，狠抓各项基础性管理工作，取得了一定成效。主要表现在：会同公安、发展改革、质量监督、安全监管、工商、法制办、宣传等部门，在各省级人民政府领导下，集中开展治理车辆超限超载工作；实施了公路安全保障工程，加大了危桥改造力度；建立了交通重大突发事件应急处理机制；加强了危险品运输管理，开展道路运输行业安全生产整治活动；整顿了驾驶员培训市场，通报和调查处理了一批典型事故。总的看，道路运输安全生产管理的各项基础性工作得到加强。在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，当前道路交通安全形势十分严峻，恶性事故时有发生。截至12月1日，全国道路运输行业共发生一次死亡3人以上的运输事故164起，造成1197人死亡，1697人受伤。其中，一次死亡10人以上的道路运输事故34起，死亡555人，受伤532人，事故起数与去年同期持平，但死伤人数分别比去年同期上升了8.2%、10.4%。尤其是最近一段时间，发生两起特大恶性事故，造成重大群死群伤。9月25日，XX市石柱县一辆中型客车，超员载客，在河水淹没桥面的情况下，驾驶员强行过桥，致使车辆翻入河中，造成50人死亡；11月27日，四川巴中一辆大型客车，超员载客，在陕西周至境内，由于路面结冰，驾驶员操作不当，发生翻车事故，造成26人死亡，46人受伤。这两起事故伤亡惨重，教训深刻，暴露出道路运输安全生产工作中，还存在不少突出问题和薄弱环节，需要引起我们的高度重视。目前已近岁末，运输需求旺盛，气候条件恶劣。从已往经验看，每年的一二月份，往往是事故高发期。今年1至2月份，全国道路运输行业发生一次死亡3人以上的运输事故68起，占1至11月份事故起数的42.5%。其中，死亡10人以上的运输事故，占1至11月份事故起数的51.5%。这说明，冬季是道路运输安全生产的事故多发期，也是迫切需要引起我们高度重视，采取切实有效措施的关键时期。各级交通部门必须给予高度的重视，时刻绷紧安全这根弦，扭住安全不放松。道路运输业是面向社会的服务性行业，也是交通工作的窗口。安全生产状况如何，涉及千家万户，关系生命财产安危，影响行业形象，波及企业生存，也体现政府的执政能力。抓好安全生产，既是贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，体现人文关怀的客观要求，也是交通行业践行“三个代表”重要思想的具体实践。各级交通部门一定要从经济社会发展的大局出发，从维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益出发，深刻认识加强道路运输安全生产的极端重要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，以对党和人民高度负责的精神，思想上高度重视起来，行动上狠抓落实，确保道路交通安全生产形势的稳定。二、切实抓好道路运输安全生产，把事故防范措施落实得更具体、更到位根据交通部门在道路运输安全生产上的管理职责，各级交通部门的工作重点是，搞好对道路运输企业、营运车辆、营运驾驶员和汽车客运站场的源头管理。各地交通部门要认真履行监管职责，研究制定切实有效的措施，确保组织到位、责任到位、措施到位。为此，要重点抓好以下8项工作：1、继续深入开展道路运输企业安全生产专项整治活动。各级交通部门要继续按照部下发的《关于开展道路运输企业安全生产专项整治工作的通知》（交公路发[2004]478号）要求，认真开展“查隐患，堵漏洞”活动，引导企业正确处理安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系，逐步提高道路运输企业的自我约束和自我管理能力，把道路运输企业安全生产的主体地位落到实处。工作重点是抓好四个方面：一抓关键环节。要组织各地运政管理部门，深入运输经营场所，加大对包车客运、超长班线客运、山区班线客运、危险化学品运输这四个关键环节的监管力度。尤其是夜间途经三级以下（含三级）山区公路的客运班线，对达不到夜间安全通行要求的，各地运管部门要坚决停止营运，不得批准开行客运班线。二抓落实。经过几年来的努力，道路运输安全生产的各项规章制度逐步健全，关键是要真正落到实处，而不是停留在口头上、表现在形式上。要搞一次安全工作回头看活动，看看哪些工作落实了，还有哪些薄弱环节需要加强。要采取有效措施，切实解决安全生产抓不下去、安全管理严不起来的突出问题。决不能让规章制度贴在墙上、放在柜子里，而是要落实到具体工作中去。三抓整改。对今年以来发生重