一级建造师串讲讲义.doc

第一讲1Z301000建设工程基本法律知识

该讲内容：
1、1Z301010建设工程法律体系
2、1Z301020建设工程法人制度
3、1Z301030建设工程代理制度
4、1Z301040建设工程物权制度
5、1Z301050建设工程债权制度
6、1Z301060建设工程知识产权制度
7、1Z301070建设工程担保制度
8、1Z301080建设工程保险制度
9、1Z301090建设工程法律责任制度

近五年考情分析
年份2006年2007年2009年2010年2011年题型单选多选单选多选单选多选单选多选单选多选题量282952114分值212（9.2%）9（6.9%）9（6.9%）19（14.6%）

1Z301010建设工程法律体系

年份2006年2007年2009年2010年2011年题型单选多选单选多选单选多选单选多选单选多选题量11111分值1131
1Z301011法律体系的基本框www.hqmianshou.com

【例题.单选】在我国法律体系中，《标准化法》属于（）部门。
A．民法
B．商法
C．经济法
D．诉讼法
【答案】C
【解析】本题考点是法律体系。土地管理法、标准化法、节约能源法、反垄断法属于经济法。行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、建筑法等属于行政法。

1Z301012法的形式和效力层级一、法的形式
【例题1·单选】下列与工程建设有关的规范性文件中，由国务院制定的是()。（2010年单选18题）
A．工程建设项目施工招标投标办法
B．安全生产许可证条例
C．安全生产法
D．建筑业企业资质管理规定
【答案】B
【解析】根据《立法法》，法律由全国人大及常委会制定，行政法规由国务院制定，部门规章由国务院各部委制定。

【例题2·单选】根据法的效力等级，qq121683588《建设工程质量管理条例》属于()。(2007年)A.法律B.部门规章C.行政法规D.单行条例
【答案】C
【解析】本题考点是法的形式。学习时应（1）注意教材中的例举；（2）结合行政处罚的设定。（3）注意《立法法》第85条规定：地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决。

【例题3·单选】《建筑业企业资质管理规定》属于()。（2009年）
A．行政法规B．一般法律
C．司法解释D．部门规章
【答案】D
【解析】同上。

二、法的效力层级
【例题1·单选】不同行政法规对同一事项的规定，新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由()裁决。（2011年单选第1题）
A.国务院主管部门
B.最高人民法院
C.国务院
D.全国人大常委会
【答案】C
【解析】根据《立法法》，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。
地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：(1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。(2)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。(3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

【例题2·多选】根据《立法法》，()之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。（2010年多选）
A．部门规章
B．地方政府规章与部门规章
C．同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定
D．部门规章与地方性法规
E．地方性法规与地方政府规章
【答案】AB
【解析】同上

【例题3·多选】根据《立法法》规定，下列关于法律效力冲突的表述中，正确的有（）。
A.法律之间发生法律效力冲突由全国人民代表大会裁决
B.行政法规之间发生法律效力冲突由国务院裁决
C.部门规章与部门规章之间发生法律效力冲突由国务院裁决
D.部门规章和地方规章之间发生法律效力冲突由全国人大常委会裁决
E.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见
【答案】BCE
【解析】本题考查行政法渊源的效力等级关系以及效力冲突的解决方式。

1Z301013建设法律、行政法规和相关法律的关系
略

1Z301020建设工程法人制度

年份2006年2007年2009年2010年2011年题型单选多选单选多选单选多选单选多选单选多选题量1分值1
【例题1•多选】法人应当具备的条