全县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作培训会上的讲话_1.docx

全县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作培训会上的讲话工作培训会上的讲话叶树春（2017年6月29日）同志们；今天，我们召开全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作会议，主要任务是传达学习国务院残工委及中国残联等12个部委关于开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的文件精神，安排部署我县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作，组织全县残疾人基础信息核查工作培训。省委、省政府对专项调查工作高度重视，省政府残工委就专项调查工作召开了全体会议，省残联党组书记、理事长陈卫华同志出席会议并作了重要讲话，对专项调查工作作了专门强调，要求各级各有关部门要精心组织，大力支持，规范操作，准确掌握残疾人和残疾人工作的基础数据，保质保量完成我省全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。下面，我就做好专项调查工作讲几点意见。一、提高认识，把搞好专项调查作为当前工作的重中之重在全国开展残疾人基本服务状况和需求专项调查，充分说明这项工作对于推动在新的起点上残疾人事业创新发展所具有的特殊重要意义。我们一定要提高认识，切实抓好各个工作环节的1有效落实。一是有利于落实各项基本民生政策的保障工作。做好残疾人保障基本民生补短板、兜住底的工作，是帮助残疾人奔小康的最基础性工作。完成这个任务，首先要做到底数清、情况明。做好把底兜住的工作，落实保基本服务项目的托底服务，不仅要搞清兜底服务的具体项目，也要搞清最需要托底的人群底数、最需要托底的项目底线，不能乱拍脑袋、盲目估计。要推进政府部门做好兜住底的工作，前提是我们要提供出准确的需求和实在的具体数字。二是有利于制定加快残疾人同步小康进程的具体措施。要重视残疾人奔小康过程中的康复服务、教育就业、增收致富、精神文化等事关广大残疾人幸福美好生活指数问题，而能否出台有针对性、有力度的政策措施，取决于我们对残疾人基本服务状况和需求的准确有效把握。因此，这次专项调查不是一次性的，要以此为基础今后年年都要动态更新。要做到这一点，起步很重要，基础打不牢，后续的工作难以有效跟进。需要说明的是，这次专项调查不能替代已经开展的残疾人状况监测工作，今后如何实现两者的融合和有效对接需要在这次专项调查后作出具体安排。今年的监测工作不能停，涉及的样本的监测组织工作要同步安排好。三是有利于不断提高各级残联组织有效履行职责的能力和水平。及时准确掌握残疾人的基本服务状况和需求，管理上水平，工作上台阶，是做好服务和管理的前提。我们要按照中国残联的要求，2力争通过不懈努力实现五个“进一步”，即进一步完善残联组织的基本管理制度，进一步加强残疾人事业的基础数据管理，进一步规范残联组织工作队伍的基础管理工作，进一步提升残联组织资金使用、项目执行、资产监管的基础管理水平，进一步增强残联组织信息化服务与管理能力，而抓好专项调查工作正是其中的重中之重。残疾人专职委员是推动残疾人工作的重要力量，我们要发挥好这支队伍的作用，让残疾人专职委员有效地介入和参与。四是有利于推进残疾人事业治理体系和治理能力的现代化。开展残疾人专项调查，建立残疾人基本服务状况和需求动态信息更新机制，将为今后进一步强化残疾人事业的基础管理，特别是推进《残疾人证》智能化身份认证和持证享有相关服务奠定扎实的基础。这项工作是“十三五”期间的一项重要工作，也是提升残疾人服务管理，为残疾人提供基本公共服务，优化政府和社会资源配置，提高各项惠残补贴政策等投入效率，推动政府购买社会助残服务的有效载体。通过各种服务信息的积累和形成更完善、更准确的残疾人基础信息数据，有利于残疾人工作的精细化管理，有利于对接社会公共服务体系。通过试点，探索“一人一卡、依卡服务”的残疾人基本公共服务新模式，为科学决策提供及时、准确的数据支撑，从而提高残疾人公共服务效率和质量，最终达到推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化的目的。二、精心组织，突出抓好专项调查的各个关键环节这次专项调查的对象为在全国残疾人人口基础数据库中登3记并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人及在数据库中登记而暂未持证的0—15岁疑似残疾儿童。要紧紧围绕残疾人基本服务状况和需求开展专项调查，重点了解各类残疾人在生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务、接受教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等方面的现有服务状况、托底服务需求等内容。调查表由全国专项调查办公室统一设计，省专项调查办公室统一下发，乡镇（街道）专项调查队据实填报。专项调查具体分为三个阶段：（一）数据入录。严格按照“全国残疾人基本服务状况和需求动态更新管理系统”设定的数据审核规则开展数据录入。对登记表中不符合系统设定的逻辑审核规则而产生的疑问数据，应由同级和下级动态更新工作办公室工作人员向填报单位查询核实。（二）核查。核查行政区划，核查专职委员，核查持