全县民政暨残联会发言.docx

全县民政暨残联会发言今天召开的全县民政暨残联工作会，是我县在实施“十一五”规划开局之年的一次重要的会议，对进一步推动我县的民政和残联工作有着十分重要的作用。刚才，武胜同志、才军同志对**工作进行了总结，对**年工作讲了具体的意见，希望各街镇乡、各有关部门认真抓好落实。下面，我讲四点意见。一、从全局和战略的高度，增强加快发展民政事业的紧迫感和责任感**年，县委、县政府从保障人民群众尤其是困难群众基本生活权益，发展社会主义民主政治，支持国防和军队现代化建设，促进社会公平，维护社会稳定，建设社会主义新农村和构建和谐社会的高度，重视和支持民政工作，切实将民政工作列入县委、县政府重要议事日程。**年县委常委会2次、县政府常务会4次分别专题研究民政工作，以县委、县政府名义印发有关民政工作的文件14个。2004年底，县委、县政府邀请市民政局党组一班人到我县检查指导工作，市民政局将我县确定为全市民政工作的联系点、工作点、参观点。同时，县委、县政府将民政工作纳入全县综合目标考核，其分值占总分68分中的8分，有力地推动了民政工作的顺利开展。全年共计投入民政事业经费2656.2万元，其中争取市级支持1277万元。“五保家园”建设及集中供养五保户的模式受到各级领导的充分肯定，回良玉副总理对此也给予高度评价；社会救助工作和基层民主政治建设获市政府目标考核一等奖；**县民政工作荣获全市“十佳民政”光荣称号。通过民政工作的有效开展，较好地协调解决了我县经济社会发展中的一些突出矛盾和问题，发挥了民政工作“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的作用。但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县民政工作仍然存在不少困难和问题：一是全县民政工作整体发展不平衡；二是社会救助体系与社会救助需求不相适应；三是村民自治工作有待加强；四是对老龄工作重视不够；五是对殡葬改革工作消极对待；六是基层基础工作较为薄弱；七是民政干部队伍整体素质有待提高。这些困难和问题，必须引起高度重视，切实加以解决。要做好新形势下的民政工作，必须把思想和行动统一到十六届五中全会精神上来。党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，有许多方面涉及民政工作，如：必须加强和谐社会建设、建设社会主义新农村、加快完善社会保障体系、加强社会主义民主政治建设、加强国防和军队建设等等。这些都体现了民政工作在经济社会发展中的重要地位和作用。各级各有关部门要充分认识民政工作在经济社会发展中的重要地位和作用，切实增强做好新形势下民政工作的责任感和紧迫感。（一）要充分认识在贯彻落实科学发展观中民政工作的重要作用。科学发展观的本质和核心是坚持“以人为本”，让发展的成果惠及全体人民，尤其是困难群体。民政工作贯彻落实“以人为本”，就要以满足人的多方面需要和全面发展为目标，既要帮助解决物质利益，更要重视精神需求，维护人的发展和民主政治权利。全面、协调、可持续发展是科学发展观的精髓。民政工作贯彻落实科学发展观，就要大力发展民政事业，切实搞好社会救助、社会福利和社会管理等工作，促进经济和社会全面、协调发展，促进城乡统筹协调发展。（二）要充分认识在构建和谐社会中民政工作的重要作用。民政部门是解决民生、维护民权、落实民利、体现民意的一个政府部门，社会和谐与否跟我们的民政工作密切相关。民政工作做好了，使老有所养、贫有所济、残有所助、灾有所救，就能有效化解社会矛盾。当前，我们尤其要重视社会管理和公共服务工作，解决困难群众的生产、生活问题，保障社会稳定，建设和谐**。（三）要充分认识在建设社会主义新农村中民政工作的重要作用。党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的战略任务，并提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。建设社会主义新农村，民政部门担负着重要的职责和任务。通过培育与发展农村专业经济协会，带动农业产业结构的调整，提高农业的市场化程度和参与市场的竞争能力，促进农村经济发展，农民增产增收，从而实现“生产发展、生活富裕”；通过加强和改进新形势下的社会救助、社会管理和服务群众工作，倡导精神文明，改变陈规陋习，从而实现“乡风文明、村容整洁”；通过加强农村基层民主政治建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治组织，推进村务公开，实行民主管理，保障广大农民的民主权利，从而实现“管理民主”。这些都是民政部门独有的职能优势，我们要积极发挥自身优势，在建设社会主义新农村中力争有大的作为。二、创造性地开展工作，努力促进全县民政工作取得新突破目前，全县正处于“负重加压、奋力追赶”重要阶段，“十一五”发展的战略重心是“打基础、提速度、促和谐”。今年，各级各有关部门要继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照十六届四中、五中全会关于构建社会主义和谐社会