区人大常委会工作报告 (3).docx

区人大常委会工作报告各位代表：我受xx区第十七届人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。20**年主要工作20**年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是区人大常委会围绕全区工作大局，监督与支持并重，为全区经济社会发展和民主法治建设积极作为的一年。一年来，区人大常委会在区委的坚强领导下，团结依靠全区人大代表和人民群众，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了各项工作任务。全年共召开6次常委会会议、17次主任会议，听取和审议了23项“一府两院”专项工作报告，作出15项决议决定，形成了9项专题审议意见，组织开展了26次视察调研和执法检查活动，任免国家机关工作人员76人次，充分发挥了地方国家权力机关的重要作用，为推动我区经济社会发展作出了积极贡献。一、坚持党的领导，围绕发展大局，依法做好重大事项决定和人事任免工作常委会坚持抓大事、议全局，依法行使好决定权和任免权，通过视察调研、专题审议、决议决定等法定程序，把区委的决策意图转化为人民意愿，把事关改革发展稳定的重大事项和群众切身利益的重大问题转化为全区上下的自觉行动。围绕发展第一要务，开展了全区“十二五”规划纲要实施情况、全口径财政预算等专项调研，听取和审议了区政府“十二五”规划中期评估报告，作出了批准调整规划纲要部分指标的决定。围绕开放型经济和园区建设，审议同意了我区与阿根廷圣达菲市建立友好城市关系，通过了2013年政府性重点项目融资计划91.74亿元，同意新城、蔡家组团、碚城公司等融资计划6项，有力支持了全区重点项目建设。同时，坚持党管干部与人大依法任免干部的有机统一，严格执行任前法律培训考试、供职报告和颁发任命证书等制度，依法任命区人大常委会内设（派出）机构、区政府及其职能部门负责人15人次，法官19人次，检察官7人次；免职35人次；接受常委会组成人员辞职4人，代表辞职5人；补选代表9人。二、坚持务实创新，依法开展监督，有力促进经济社会和谐发展常委会认真贯彻监督法及实施办法，对“一府两院”既依法监督又大力支持，制定了《听取和审议专项工作报告的实施办法》，监督工作从“发现问题为主”逐步转为“发现问题与提出科学建议并重”，切实增强了监督实效。（一）法定监督严格有序。严格按照法定程序开展财政、计划、审计等监督，听取和审议了区政府关于xx区2012年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2013年1—8月财政预算执行情况报告，审查批准了2012年区级财政决算报告和2013年财政预算调整报告。在国内经济整体放缓的背景下，要求区政府继续加大投融资力度，主动对接都市功能拓展区的发展定位，加快推进重点园区和“两高一特”产业、商贸业发展，抓好就业、社保、教育等城乡民生实事。面对持续增加的财政压力，要求区政府做好财政预算执行和收支工作，抓好“三公”经费、项目资金等审计监管。区政府及其职能部门高度重视常委会审议意见，认真研究，积极落实，较好地完成了2013年国民经济和社会发展计划、区级财政预算任务。（二）工作监督深入细致。建立完善了事前调研、事中检查、充分审议、形成意见、跟踪督办、事后评议等监督程序11项，有效促进了重点项目和产业发展。深入水土、蔡家、新城、温泉城、台农园（农业园区）和相关镇街开展专题调研，视察了全区工业化、新型城镇化、农业现代化和交通、市政等建设情况。针对“三化”发展中的问题，要求区政府加强高新技术产业发展的政策研究和落实，做好要素保障和配套服务，积极引进国内外领先的高新技术企业，增强自主创新能力，推动产业持续健康发展；城镇化建设要充分发挥规划的引领作用，突出北碚产业、地域、人文、生态等特色，积极破解用地和资金瓶颈；农业现代化建设要结合都市功能拓展区和“五区四带”的发展定位，进一步完善规划布局，规范和加快农村土地流转，培育特色品牌和新型经营主体，促进农业产业化经营。2013年，审议同意了区政府关于常委会对专项工作审议意见落实情况的报告5项。（三）民生监督富有成效。坚持将群众关心、社会关切、代表关注的热点问题作为监督重点，推动民生和社会事业发展。开展了全区公共卫生服务均等化建设、城乡义务教育均衡发展、人口信息化建设、水利基础设施建设、公共体育基础设施建设、农村生态环境保护、残疾人权益保障和机构养老工作等视察调研8项，分别形成审议意见或建议交区政府研究处理。在群众特别关心的轨道交通6号线、天府棚户区改造等重点工程中积极发挥作用，有力促进了项目建设。受市人大委托，开展了医药卫生体制改革、统筹城乡综合配套改革、农田水利建设、扶贫开发等专题调研6项，形成调研报告6篇。全年办理各类申诉、控告、检举58件次，接待来访群众63人次，信访件登记、交办和办结率均为100%。受区委委派，对部分镇街、部门信访工