务虚会议上的讲话.docx

务虚会议上的讲话**丰富的“港、景、渔”海洋海岛资源和区位优势，在全省及长三角具有无可比拟和不可替代性，构成了**现阶段最大的竞争力。对于这些优势的认识，我们在不断加深，形成了“**因海而立，必将依海而兴”的共识，对于这些优势的利用和发挥也提升到一个前所未有的新高度。实践充分证明了**现在的发展思路、方向、举措是正确性的。今后五年，我们面临的重要任务是要让发展的脉络更清晰，重点更突出，实现的路径更科学。我市“**”规划提出了“以港兴市”战略，高度概括了当前经济工作的重点，有着非常重要的指导意义。实施“以港兴市”，就是要充分发挥**的独特优势，以海洋经济为主攻方向，坚持“港、岛、桥”联动，进一步突出港口及临港产业的地位和作用，以港口、临港制造业大发展为龙头，加快打造“临港工业、港口物流、海洋旅游、现代渔业”四大基地，努力建设海洋经济强市。（一）关于宁波-**港口一体化。最近习书记、吕省长到**视察调研工作时，都用很大的篇幅谈到关于宁波-**港一体化问题的想法和思路，提出了许多具体的指导意见。宁波-**港是浙江最大最重要的港口，在全国也有举足轻重的地位。对于港口一体化，我们的态度是：首先要坚决服从，积极合作。从政治上看，宁波-**港一体化是省委省政府的战略决策，是全省海洋经济的发展重点，重要抓手。我们必须坚决按照“四个统一”要求（统一规划、统一品牌、统一开发、统一管理），认真贯彻落实。从港口竞争上看，我们只有打好合作牌，主动加强与宁波的合作，大力推进港口一体化，才能提升自己的综合竞争实力。要通过南联宁波，促进北接上海，寻求自身利益的最大化。从港口运作上看，宁波-**港处于同一港域，实际上就是一个港口，只不过因为行政区划的原因而人为分离，作为一个港口的有机整体，双方积极协作，有效整合，肯定是利大于弊，是“双赢”、“三赢”（省甬舟），绝对有利于**发展，没有理由不去做。其次要坚持良性竞争。现在是社会主义市场经济时代，从全国讲，各省都在激烈竞争，从全市讲，各县区也在激烈竞争，这不是羞于启齿的事，习书记也讲到良性竞争有利于提高效率，是好事。我们要在积极配合、良性竞争的前提下，主动协商、灵活应对、据理力争，争重大项目落户、争利益最大化，在竞争中实现**海洋经济的快速发展，创出**的产业特色，赢得**应有的地位。这是天经地义的事，我们既要敢于说，也要善于做。宁波-**港一体化，我们要做的工作很多，在积极推进金塘大浦口集装箱码头、航道疏浚等项目的同时，要积极争取六横连岛大桥等项目早日开工；在积极争取更多的港口项目落户**的同时，要争取区港联动（保税）等宁波港的优惠政策延伸到**；更要从长远发展的层面去考虑，加快建设合理高效的集疏运体系的硬件建设，引进或借助宁波方的力量加快**的港口物流服务体系建设。（二）关于积极迎接大桥时代的到来。杭州湾大桥将在2007年底建成，**大陆连岛工程将在2008年底建成。这两座大桥的建成通车，将是**经济和生产力的第二次解放，对**的发展将产生重大而深远的影响。届时，长三角大量的人流、物流、信息流将涌向**，**的经济、社会发展和人们的思维模式、生活模式都将发生深刻的变化；这是**面临的巨大机遇与挑战，是**腾飞的重大契机，是一个牵一发而动全身的重大事件，我们必须用联系和发展的眼光来看待这一问题，及早谋划，加快发展大桥经济。迎接大桥时代，现在我们还有许多问题没有考虑清楚，很多工作需要提前准备、提前实施，时间非常紧迫。比如：从港口经济发展看，大桥的建成对港口经济发展将带来许多变化，这些变化应对得好，将为我们带来巨大的发展空间，应对得不好也许会带来消极的影响。这里一个核心问题是**港在大桥时代能否成为区域性航运中心，而不是上海、宁波的作业港区；是单纯港口吞吐量的提高，还是数量和效益同步提升。港口经济按物质形态上分，可分实物经济和虚拟经济两大块。实物经济又分两部分，包括在港口作业区的引航、拖轮、货物的吞吐与装卸等部分，这部分，由于码头的原因，别人是无法争夺的，效益也相当可观，是当前我市港口经济的主要组成部分；围绕港口作业区货物的海上、陆上集疏运及衍生的配套服务业，围绕吞吐货物的制造、分销、产业链延伸等增值业务，这部分我们有较大的话语权和主动权，但必须积极争取。而虚拟经济这一块，主要包括金融、保险、货代、船代、贸易、通关服务等众多第三产业，规模庞大，蕴藏巨大利益和商机，是上海、宁波等大港口的优势和争夺焦点。随着大桥建成后便捷交通的形成，这些产业是被上海、宁波吸引过去，还是被我们牢牢抓在手中发展壮大，是决定未来**能否真正崛起的关键所在，我们应当及早作全面深入的研究，及时制订相应的对策措施。从旅游经济发展看，大桥的建成通车带来的巨大人流、车流，如何有序分流。交通、酒店、停车场在本岛（包括金塘、朱家尖