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区人民代表大会常务委员会工作报告材料各位代表:我受区人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。20xx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。在中共xx区委的领导下,区人大常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,坚定政治方向,服务发展大局,聚焦监督重点,突出代表主体,忠实履行宪法和法律赋予的各项职责。全年,共举行常委会会议8次,主任会议20次,审议议题91个。一、围绕大局依法履行监督职能,积极推动经济社会发展常委会围绕关系改革发展稳定大局及群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,突出经济转型发展、民生保障和改善、城市建设和管理、社会公平正义等主题并作为监督重点,从全区发展大局来谋划和推进人大工作。(一)聚焦区域经济转型发展,推动经济发展质量和效益提升推动产业结构调整。推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向,既事关普陀长远发展,也是当前全区工作重点。常委会全力支持政府工作,围绕楼宇经济、现代服务业、商贸业和科技产业发展要求,加强对本区经济运行情况的监督,了解经济运行情况和经济走势,关注税收结构,提出经济发展不仅要“增”,尤其要“转”,不断提升质量和效益等意见,推动区域产业结构优化升级。调研本区文化创意产业发展和文化产业园区建设,积极推动培育新的经济增长点。组织代表视察本区部分市场,召开市场建设专题会议,提出加强市场发展规划、严格准入制度、加大结构调整力度和扶植发展平台市场等建议。区政府积极采纳这些意见建议,加快市场调整步伐,大力发展平台经济,本区电子交易市场平台建设的影响力和效益不断提升。推动发展环境优化。优化发展环境对于增强经济发展的活力和动力具有重要作用。常委会围绕招商引资开展监督调研,提出处理好当前与长远、数量与质量、引商与安商等关系,加大招商引资和服务经济工作力度,着力引进优质企业和重点企业等建议。走访部分街道、镇,推动街道、镇进一步深化服务经济的功能,充分发挥中介机构作用,创新招商引资方式。调研本区贯彻实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》、《xx市促进中小企业发展条例》等情况,开展台企发展及台胞投资权益保护专项监督,围绕“本区中小企业发展”问题两次组织人大代表开展专项研讨,推动政府进一步加大对中小企业的政策扶持和服务力度,激发企业活力。推动重点地区开发建设。提升“一河五区”开发建设水平,对增强区域经济发展活力、提升区域竞争力具有重要意义。常委会围绕“一河五区”功能定位、规划布局和产业发展,聚焦桃浦科技智慧城产业结构调整、环境综合整治等重点,走访桃浦转型办、桃浦镇、区产投公司,实地察看金光村、沪嘉高速公路沿线(普陀段)、未来岛高新技术产业园区等,听取和审议区政府关于桃浦科技智慧城开发建设情况的报告,提出要在“智慧”上做文章,在做好“产”的同时,更要注重“城”的设计和规划;对科教文卫体等社会事业要注重布局、填空补漏;制订投融资计划,抓好治污工作,健全与有关企业的合作机制等审议意见。区政府采取切实措施,积极推进桃浦地区环境综合整治,全力做好停车场关闭和物流企业调整工作,确保首批基础设施和产业项目按期启动。(二)更好保障和改善民生,让发展成果更多更公平地惠及群众促进旧区改造和住房保障。旧区改造事关民生改善和区域经济社会发展。常委会多措并举,联合举办情况通报会,组织代表视察洵阳新村、锦绣里等旧改地块,召开代表座谈会,开展旧区改造专项监督调研,支持区政府坚守动迁政策,前后一致,公开透明,推动政府全面完成旧改目标。举行常委会会前专题调研,实地察看宜川二村成套改造项目、长寿沪西弄非成套直管房大修项目等,听取和审议区政府关于本区旧住房综合改造工作情况的报告,提出加快推进以成套改造为重点的旧住房综合改造工作、编制科学合理的改造规划、健全群众自治机制、确保安全合法、创新推进机制等审议意见,推动政府切实改善市民居住环境和生活质量。促进基本公共服务均等化。基本公共服务事关民生改善和人民群众切身利益。常委会通过实地走访、召开座谈会、查阅资料等方式,调研本区2013年教育经费预算和2012年教育经费决算情况,推动教育支出结构继续优化,切实提高经费使用效益。走访本区医疗卫生机构,召开座谈会,听取和审议区政府关于配置公共医疗卫生资源及满足群众卫生服务需求保障工作的报告,指出服务机构、医务人员不足等问题,要求强化政府职能、加强规划设计、加大经费投入,努力满足群众基本医疗卫生服务需求。调研本区贯彻落实《xx市社区公共文化服务规定》情况,听取区政府贯彻实施《xx市市民体育健身条例》情况的汇报,推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。促进人口与区域经济社会长期均衡发展。确定《xx区人口变化和对策研究》为年度重点调研课题,会同区政府有关部门,历时十个月,
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