动员大会上讲话.docx

动员大会上讲话同志们：这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真总结2006年软环境建设工作，查找我市经济发展软环境中存在的问题，分析形势，明确任务，通过全面整顿机关作风，提高办事效率，营造良好的经济发展环境。为了开好这次会议，前不久我们对全市的软环境建设情况进行了一次调查摸底，并组织召开了全市软环境建设恳谈会，制定了《全市**年软环境建设实施方案》。昨天，市委又召开了常委（扩大）会议，专题研究软环境建设与机关作风整顿工作。刚才，刘春林同志通报了今年以来我市的软环境建设情况，吴健同志代表市级领导干部就市级领导班子自身建设作了公开承诺，金南雄同志公布了修改后的机关工作纪律“十不准”，工商局等三个部门代表又分别作了很好的表态发言，希望大家会后认真组织学习，抓好落实。下面，就软环境建设和机关作风整顿问题，我讲三点意见。一、认清形势，找准差距，下决心抓好软环境几年来，我市一直十分重视发展环境的整治，坚持把软环境建设作为一项“永不竣工的工程’’常抓不懈，而且把今年确定为**的“环境建设年’’，通过组建软环境建设办公室，成立政务服务中心，出台《机关工作纪律十不准》等规章制度，建设并推广市镇两级政务公开服务体系，开展“诚信**’’、“平安**”等创建活动，使职能转变、改进服务、放宽政策以及“三乱”治理等各项工作都有了实质性的进展，经济发展软环境有了明显改善，绝大多数企业和群众也是满意的。但客观地讲，与当前招商引资的形势相比，与全市人民加快发展的愿望相比，我们的工作还有许多不尽人意的地方：对软环境建设的深层次问题认识不够、措施不力；.一些职能部门在提高效率、规范行为等方面的政策环境、法制环境和诚信环境还没有完全建立起来，从源头治理软环境的体制机制也不够完善；有些部门表面上对软环境很重视，制定了很多的制度、规定，但在工作上却忽视不管、不执行，只说不做，只诺不践；有一些单位对软环境建设缺乏热情，思想上不够解放，衙门观念重，“管”字当头，个别部门和人员甚至养成了不给好处不办事的恶习，对去办事的企业，总想找借口教训教训，没有顺利放过的时候；在有些部门“吃、拿、卡、要’’的事少了，但什么事情都“按章办事”了，不讲灵活性，企业的办事环境反而比原来更差了。前不久，在召开全市项目建设调度会时，一位南方老板介绍情况时说“来**都两个多月了，可相关手续却什么也没办成”。半个月前，在我州召开的全州软环境建设恳谈会上，我州的软环境建设监督员们在发言时又四次提到了**。当然，他们提到的问题是个别的，有的已经解决，有的也不属于软环境范筹，但有一点我们可以肯定，就是在我市的“环境建设年”能出现这样的问题，是决不应该的，而且影响极坏，对我市经济发展造成的伤害也是巨大的。环境决定发展。大家知道，浙江没有牛，也没有羊，却有着世界闻名的皮革之都“海宁”；上海的劳动力、土地价格并不便宜，甚至还很高，但国内外的投资者却蜂拥而至；同样，山西作为一个资源大省，在劳动力、土地价格等方面也有着一定的优势，但为什么知名的企业很少，人均可支配收入更处在全国的最低水平。究其原因，只有一个，就是因为在经济发展软环境上存在着巨大差异。这件事情也再次告诉我们：哪里环境建设搞得好，哪里的经济就会快速发展。目前，全国各地竟相发展的态势要求我们必须面对现实、正视现实，认真解决经济发展软环境问题，同时周边县市的竞争态势也在客观上对我们形成了“四面夹击”的强大压力，我们既没有延吉的中心城市优势，又没有敦化的地利人和条件，也没有珲春的国家开发开放支持，更没有安图、龙井、和龙和汪清的国家级贫困县政策相助，我们要开发、要开放、要实现更好更快地发展，唯一的出路就是在软环境建设上抢占先机，把我们的软环境建的更优更好，只有这样，**才能吸引更多的投资者到这里来上项目、搞建设、谋发展，**才能实现更快的发展、更大的进步。二、突出重点，强化措施，下大力气整治好软环境环境是竞争力，环境出生产力。当前和今后一个时期，我市软环境建设的总体思路是：以构建和谐**为目标，以建设服务型政府为手段，集中攻坚，重点整治，切实提高办事效率，全力打造我市经济发展软环境品牌，努力把**建设成州内乃至省内的政策更宽、负担更轻、服务更优、风气更好的投资创业区。1、要把主动服务作为软环境建设的首要任务。软环境问题包罗万象，大到**的方方面面，小到我们在座的每个人。从近几年我市招商引资和项目建设情况来看，普遍存在着“重引进、轻服务’’的现象，这在很大程度上影响了外来投资者的投资热情，影响了我市经济的健康发展。事实表明，对于商家来说顾客是上帝，而对于我们来讲，企业、投资者就是上帝，为他们提供优质高效的服务就是环境，人人都是形象的大局意识和服务意识，充分认识软环境建设在经济发展中的重要作用，主动地把服务作为软环