区人民政府关于20XX年度法治政府建设情况的报告.docx

区人民政府关于20XX年度法治政府建设情况的报告区人民政府关于20xx年度法治政府建设情况的报告区人大：现将我区20xx年度法治政府建设情况做以简要汇报。20xx年以来，我区在市委、市政府的正确领导下，在市司法局的指导下，区人民政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以《法治政府建设实施纲要（2015-20xx年）》、《黑龙江法治政府建设实施方纲要（2016-2020）》以及《XX市法治政府建设实施方案（2017-2020）》为主线，强化措施，开拓创新，狠抓落实，全面完成了各项工作任务，依法行政各项工作取得新进展，法治政府建设迈出新步伐。一、突出整体部署，推进法治政府建设（一）统筹规划法治政府建设工作。依照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-20xx年）》、《黑龙江法治政府建设实施方纲要（2016-2020）》以及《XX市法治政府建设实施方案（2017-2020）》的文件要求，根据法治政府建设各项工作任务要求，成立XX县区法治政府建设工作领导小组，由区长任组长，各副区长任副组长。（二）认真部署落实年度工作要点。印发《XX市XX县区20xx年法治政府建设工作要点》（同政办发〔2019〕24号），罗列我区法治政府建设的45项具体任务内容，分项明确牵头单位和责任单位，对法治政府建设重点工作进行全面部署和推进，确保法治政府建设工作按时序推进。（三）落实法治政府建设年度报告工作。4月13日，区政府第5次常务会议听取并原则通过《XX县区人民政府20xx年度法治政府建设工作报告》，确定按程序向区委、区人大常委会报告。同月，按程序向市政府和区人大常委会书面报告20xx年度法治政府建设工作情况。（四）组织清理区级政府所属部门权力项目清单。为深入开展法治政府建设和依法行政工作，区司法局会同区营商局精心清理区政府所部门权力项目清单，经过清理，最终确定我区各行政执法部门行政许可、行政处罚、行政强制、行政征用征收、行政确认等各项行政权利851项。明晰了区级政府所属各行政执法部门的行政执法项目内容和依据，为法治政府建设和依法行政工作奠定了更为坚实的基础。二、服务政府重大事项，开展合法性审查工作（一）持续完善行政决策程序规定。落实《XX市人民政府重大决策规则》（庆政办发〔2019〕7号）和政府重大行政决策专家咨询论证、听取意见、风险评估、听证、合法性审查、集体决定、信息公开、实施情况后评价、责任追究等9个配套制度的规定，严格执行行政机关内部重大决策合法性审查机制和重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，从规则层面约束、规范政府的行为方式，保障依法决策。（二）落实重大决策合法性审查。一是围绕区委、区政府中心工作和重点工作，加强涉及经济社会发展战略、产业发展、制度改革等方面的文件审查，前置审查重大行政决策24件次。二是积极办理政府涉法事务，由区司法局配合区政府有关部门开展区政府合同、协议合法性审查及履行法律论证、处置工作，审查区政府投资协议、合作协议、框架协议等共计34件，切实维护区政府合法权益。（三）加强规范性文件审查工作。围绕环境保护、扶贫攻坚、审计监督等区委、区政府重点工作，开展规范性文件合法性审查工作，20xx年区司法局出具规范性文件合法性审查报告1件。（四）积极完成各项文件清理工作。按照市政府要求，区司法局开展规范性文件全面清理工作，对以区政府、区政府办公室名义印发，作为行政管理依据、反复适用、具有普遍约束力的各类文件开展全面清理，进一步规范行政权力运行，维护法制统一和政令畅通。经过清理，保留规范性文件27件、修改2件、废止11件。同时，按照《XX省政府办公厅关于印发XX省证明事项清理工作方案的通知》（黑政办发〔2018〕38号），根据谁制定谁清理、谁实施谁清理的原则，对我区各部门自行设定的各类证明事项进行全面清理，切实做到没有法律法规规定的证明事项一律取消，经过清理，共保留证明事项33项，取消自设证明0项，20xx年至今未再设新的证明事项。三、突出体制创新，规范行政执法行为（一）推进综合执法领域体制改革。完成区城市管理领域综合行政执法体制改革工作，按照中共XX市委、XX市人民政府《关于深入进城市执法体制改革改进城市管理工作的具体实施意见》（庆发〔2018〕9号），明确城市管理主要职责和具体实施范围、机构设置和人员配备比例、经费投入、考核制度、区级数字化城管平台建设等内容，理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，消除城市管理工作中的短板，进一步提高城市管理和公共服务水平，建立简约高效、职责清晰、运转协调、执法有力的城市管理和综合行政执法体系，实现城市管理执法机构职能、权限责任法定化。（二）严格执法人员资格管理工作。加强行政执法资格认证考试人员资格审核，严把行政执法人员入