区依法行政工作报告材料.docx

区依法行政工作报告材料20xx年，区府法制办根据区政府20xx年工作重点，以“法治思维”认识问题和用“法治方式”解决难题来推进行政机关进一步依法行政，为区政府领导提供法律咨询、处置法律纠纷、攻克征收难点，提供法治保障做了大量工作。现简要回顾如下：1，以法治思维和法治方式提升依法行政的自觉性。党的十八大报告对依法治国提出了新的要求。党的十八大报告不仅要求“全面推进依法治国”，更强调“法治是治国理政的基本方式”。在这一大背景下，“法治思维”和“法治方式”首次被写进十八大报告，成为全党上下的共同要求。20xx年，区府法制办负责人为全区处级干部培训学习班首次作了运用“法治思维”和“法治方式”提升领导干部执政能力和依法行政自觉性的报告；并受各相关委办局的邀请，为行政机关领导干部和工作人员开讲如何在实际工作中运用“法治思维”和“法治方式”做好城市建设、经济发展和社会稳定等各方面工作，受到各方面的好评。2，启动修改《xx区行政机关领导行政诉讼应诉工作实施意见》。为进一步提升行政机关依法行政水平，区政府在20xx年底下发了区府办[20xx]第63号文件，自20xx年起，在全区行政机关和行政执法部门推进行政领导出庭应诉制度。行政领导出庭应诉制度实行以来，在我区得到了较好的贯彻执行。十八大对依法治国、依法行政提出了更高要求。进一步深化、推进行政领导出庭应诉制度，可以让政府各部门的领导加强法制思维和法治方式的培养，在制定决策、执行决策时考虑自己所作出的决定是否合法，过程是否符合法定程序，从而进一步提高依法行政的能力。现该制度已执行五年，依法应予以修改完善。区府法制办根据我区这一制度的实行情况，于20xx年上半年启动对该制度的评估和修改，区府法制办前后数易其稿，并充分听取了区法院的意见。这项工作还纳入了20xx年上半年区委督查项目。在修改过程中，得知市政府法制办正在起草该制度，我办将市政府对这项工作的要求，也纳入到此次修改内容中，并广泛征求了区各委办局的意见。该制度的修改已经区政府常务会议讨论通过，并以区政府名义颁布。在上半年修改、颁布该制度基础上，区府法制办下半年着重抓落实，在与区法院协商、沟通和筛选后，于10月下旬组织全区行政机关领导出席旁听一民告官诉讼案。各行政机关领导都非常重视，大部分行政机关主要负责人出席并认真旁听了区法院对该案件的审理过程。庭审结束，区府法制办负责人从规范行政执法程序和实体等方面对案件讲解，并以该案件庭审情况为例，就行政机关依法行政中存在的问题及现象以及在行政执法中力求实体和程序公正等方面对参与旁听的领导干部进行专题点评。培训结束后，区委常委、政法委书记钟晓咏就进一步加强严格规范公正文明执法、提升领导干部运用法治思维和法治方式能力作重要讲话。这次旁听法院案件审理，使各行政机关领导受益匪浅。纷纷表示：“行政领导出庭应诉和旁听制度是运用法治思维、法治方式进行行政管理，建设“服务政府、责任政府、法治政府”的重要举措之一。对于政府加强自身建设，提高依法行政的能力和水平是大有帮助的”，“行政领导出庭应诉和旁听有助于尊重司法权，有助于通过应诉倾听行政相对人的意见，发现工作中的不足，促进和改进我们的行政工作，为民服务”，“行政领导出庭应诉和旁听有利于体现法律面前人人平等的原则，缩小官民距离化解行政争议，增进社会和谐，改进机关工作作风”，“行政领导出庭应诉及旁听是一场生动形象的法制教育课。有利于领导干部树立有权必有责、用权受监督、侵权需赔偿、违法要追究的意识”。3，做好区府领导的法律参谋工作。区府法制办配合区政府稳定大局，化解各类矛盾，对法律关系复杂，矛盾相对比较尖锐，极易引起一定的社会矛盾及影响的纠纷，投入了大量时间和精力，积极化解矛盾，既注重矛盾的疏导又注重社会效果。4，做好规范性文件报备及各类文件、合同协议的审核。规范性文件报备审核和各类文件、合同协议的审核，关系到政府信息公开、透明是否真正到位，关系到“法治政府、责任政府、服务政府”建设的重要一环。区府法制办严格按照市政府26号令的要求，法制办负责人对区政府及区府办拟发的每一份文件都认真审核，该报备的一律报备，不符合市政府26号令的该修改的修改，该废止的坚决废止。2013年，区府法制办对区科委、区建交委报区政府备案的规范性文件进行了审核，并准予备案；对报市政府法制办备案的规范性文件也进行指导和审核；全年审核的各类文件涉及组织人事、改革发展、城市建设、信息化建设、民生保障等各个领域。区府法制办结合各职能部门的反馈信息，分别草拟了相应的修改意见。5，积极主动，坚持稳定与司法强迁并举，推动房屋征收工作。2013年我办积极贯彻落实年初区旧区改造与房屋征收工作会议精神，积极抓紧做好结转基地收尾工作，在实施司法强迁的过程中坚持多管齐下、多方合作，发挥政策解释协调与相关