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劳动保障半年讲话同志们:这次会议的目的是,认真贯彻落实全省劳动保障系统领导干部理论读书会和市委理论读书会精神,总结交流上半年工作情况,分析研究面临的新形势,安排部署下半年的重点工作。会上,县(市、区)介绍了上半年工作情况,我感到各地的工作有很多好的经验和亮点,工作有新内容、新举措、新效果,取得了显著成绩。通过讨论交流,大家进一步开拓了思路,坚定了信心,增强了争先创优、比学赶超的精神。我相信,有大家的共同努力,今年的目标任务一定能够全面完成。下面,我结合全市情况谈三个问题。一、20****年1—7月份工作回顾今年以来,全市劳动保障系统认真贯彻落实省、市劳动保障工作会议精神,紧紧围绕市政府下达的6件实事和年度目标任务要求,围绕“改善民生、保障民安、维护民权、提升民技”四大主题,从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,切实加强组织领导,强化工作措施,狠抓工作落实,较好地完成了各项工作任务,为实现全年工作目标奠定了扎实基础。(一)改善民生,不断扩大就业再就业。全市积极贯彻中央、省、市促进就业再就业的各项方针政策,坚持以增加就业岗位为目标,以落实就业政策为主线,以强化再就业服务为手段,以帮助就业困难群体为重点,大力推进就业再就业。截止7月底,全市城镇净增就业32629人,完成年度目标4.8万人的67.98%。下岗失业人员实现再就业9953人,完成年度目标1.3万人的76.56%;就业困难人员再就业2491人,完成年度目标3000人的83.03%。城镇登记失业率控制在3.8%。概括起来,主要做了以下几项工作:一是建立健全就业再就业工作目标考核制度。继续把净增就业人数、城镇登记失业率、下岗失业人员实现再就业指标列入“两个社会”和市政府为民办实事的具体考核内容,并层层分解落实到县(市、区)和乡镇(街道),进一步强化了各级政府在就业再就业工作中的责任。二是不断完善就业再就业政策。重点围绕城乡统筹就业、城镇“零就业家庭”和农村低保户劳动力就业、基层劳动保障平台建设等专题开展了调研,出台了《关于全面推进城乡统筹就业工作的实施意见》(台政发〔20****〕46号)、《关于城镇“零就业家庭”和农村低保户劳动力就业援助方案的通知》(台政办发〔20****〕87号)、《关于做好全市城镇残疾人员失业登记工作的通知》、《关于印发大中专毕业生见习训练补助经费审批程序的通知》等4个文件,使全市的就业再就业政策得到了完善、拓展和延伸。三是认真开展就业实效行动。全市通过定期和集中相结合,以上下联动方式组织各项再就业援助活动,使社保补贴、岗位补贴、职介补贴、培训补贴、税费减免等为主要内容的促进再就业政策得到落实。仅上半年全市就发放再就业优惠证4722本,使用再就业资金398.9万元,帮助9953名下岗失业人员实现再就业。四是积极开展再就业援助活动。全市通过开展“再就业援助月”、“民营企业招聘周”和“大中专毕业生就业服务周”等活动,为就业困难群体和大中专毕业生提供有针对性的公共就业服务,上半年共举办各类招聘会21场次,组织1****8家企业进场招聘,提供就业岗位35566个,进场求职登记59892人次,达成意向29386人。其中XX县区针对被征地农民、下岗失业人员和大中专毕业生等不同群体开设专场招聘会,XX县区开通了“区长就业援助热线”,为就业困难群体提供及时有效的帮助。(二)保障民安,不断完善社会保障体系。全市以基本保障为重点,一手抓社会保险的扩面征缴,一手抓政策体系的深化完善,加快推进社会保障体系建设。各地加快将非公企业从业人员、灵活就业人员和农民工纳入社保体系的步伐,加大“五费合征”工作力度,不断扩大社会保险的覆盖面。截止7月底,全市企业养老保险参保人数达到72.65万人,比上年新增4****72人,完成年度目标5.5万人的73.8%。医疗保险参保人数达到46.15万人,比上年新增33868人,完成年度目标5万人的67.74%。工伤保险参保人数达到65.73万人,比上年新增236857人,完成年度目标60.5万人的39.15%;失业保险参保人数达到40.****万人,比上年净增参保人数25570人,完成年度目标4万人的63.93%。除了五大保险扩面征缴取得新突破外,被征地人员养老保障工作取得新进展。截止7月底,全市有14.5万名被征地人员参加了养老保障,其中11.1万名参加了被征地人员养老保障,近4万名就业后参加了职工基本养老保险。与此同时,劳动保障政策体系、制度和机制建设进一步完善。今年以来,根据省政府连续发布的一系列重要文件精神以及劳动保障工作存在的薄弱环节,市局精心组织调研,成立了专门的工作班子,制定工作计划,提出了一系列的意见和建议。在此基础上,市政府相继出台了《关于进一步加强劳动保障工作的意见》(台政发〔20****〕41号)
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