劳动保障工作督办会议讲话.docx

劳动保障工作督办会议讲话同志们：一、统一思想，提高认识，进一步增强做好全县劳动保障工作的信心劳动保障工作与经济社会发展紧密联系，是关系改革、发展、稳定和国计民生的一件大事。党的**大对新时期劳动保障工作提出了新的更高的要求，我们必须从战略和全局的高度来认识做好劳动保障工作的重大意义。（一）做好劳动保障工作是落实科学发展观的客观要求。科学发展观的本质内涵，就是要以人为本，实现经济社会的全面协调可持续发展。党的**大报告把“社会就业更加充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障”作为全面建设小康社会奋斗目标，提出要继续以改善民生为重点加强社会建设，努力使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这充分表明，在未来相当长一个时期，劳动和社会保障工作将是我国社会建设的重要着力点，这为做好新时期劳动保障工作指明了方向，提出了新的更高要求。当前，我县下岗失业人员再就业问题尚未完全解决，就业再就业压力非常集中；随着老龄化、城市化和就业方式多样化，社会保障覆盖范围还比较窄，社会保障统筹层次还比较低，制度转轨时期的社会保障等问题日渐突出。因此，做好劳动保障工作，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的就业再就业、社会保障、劳动权益维护等问题，是以人为本的直接体现，也是实现社会稳定、构建和谐社会的坚实基础，务必引起全县上下的高度重视。（二）做好劳动保障工作是建设服务型政府的根本要求。建设服务型政府，是坚持全心全意为人民服务的根本要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。劳动和社会保障工作是政府公共服务的重要内容，是改善民生最现实、最直接、最有效的途径和举措，是让最广大人民群众参与发展进程、共享发展成果的最重要体现之一。社会保障事业具有明显的公益性，直接关系人民群众的利益，直接关系社会公平与正义。强化政府职能，充分发挥政府主导作用，不断增强政府公共产品和公共服务的供给能力，为人民群众提供优质、高效、便捷的服务，有效减轻群众在养老、就医等方面的负担，就是建设服务型政府的一项重要任务。（三）做好劳动保障工作是推动经济社会又好又快发展的必然要求。实现经济又好又快发展，需要资本、技术、劳动力、制度等要素支撑，其中劳动力是最关键、最根本的要素。做好就业工作，实现比较充分的就业，就能为经济发展提供强有力的人力支撑。社会保障是经济快速增长的“安全阀”，是衡量经济发展是否“好”的重要内容，是转变经济发展方式的制度性保障之一。当前，我县劳动力总体素质相对偏低的问题十分突出，技能人才短缺，远不能适应新型工业化和提高自主创新能力的要求；社会保障体系还不健全，还不能完全解除劳动者的后顾之忧，激发他们干事创业、投身建设的积极性和主动性。转变我县经济发展方式、促进经济又好又快发展，要求我们从科学谋划发展、统筹协调全局的高度来认识和发挥劳动保障工作在全县改革发展中的重要地位和作用。二、统筹兼顾，突出重点，全面落实劳动保障政策面对新形势、新要求，我县的劳动保障事业发展仍然面临着许多新挑战。就业形势不容乐观，社会保障体系与我县经济社会又好又快发展的要求还不相适应，劳动关系更趋多样化、复杂化，维护稳定任务艰巨。因此，我们要从全局和战略的高度，进一步增强责任感、紧迫感。今后一个时期，我县劳动和社会保障工作的主要任务是：紧紧围绕全县经济社会发展的大局，以科学发展观为统领，坚持以人为本，突出充分就业、完善社会保障体系、维护劳动者合法权益三个重点，努力实现就业持续增长，劳动者素质不断提高，社会保障体系进一步完善，劳动关系稳定和谐。在当前形势下，重点要抓好以下工作：（一）认真贯彻落实《就业促进法》，统筹做好就业再就业工作。就业是民生之本。要把就业再就业放在经济社会发展的突出位置，以贯彻实施《就业促进法》为契机，建立健全政策扶持、服务、培训“三位一体”的工作机制，促进创业带动就业，全面扩大就业规模和改善就业结构。一是要确保全面完成市政府下达的就业目标任务。今年，全县要实现城镇失业人员新增就业4250人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。这是全县经济社会发展的重要宏观调控目标，要采取得力措施，加强检查督办，确保完成目标任务。二是要落实好积极的就业政策。近年来，围绕解决失业人员再就业问题，从中央到地方先后出台了促进就业的经济、财政、税收、金融等一系列政策措施。各有关部门要进一步解放思想，采取有效措施，积极争取资金，认真落实好税费减免、社保补贴、就业服务补贴等优惠政策，加大扶持力度，健全就业援助制度，改善就业环境，增加就业岗位，促进就业增长，实现经济发展与扩大就业的良性互动。三是要大力做好创业带动就业工作。要积极推进创业服务体系建设，完善支持自主创业、自谋职业政策措施。要创新小额担保贷款管理模式，鼓励金融机构适当扩大小额