劳动保障工作讲话二.docx

劳动保障工作讲话二同志们：这次会议的主要任务是，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和全国两会精神，总结20****年工作，分析当前形势，按照市三届五次党代会和全省劳动保障工作会议的部署，研究安排今年的各项工作。市政府对这次会议非常重视，会前元市长专门听取了汇报，今天又亲自到会作重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我讲四个方面内容。一、20****年劳动保障工作取得重大进展过去一年，全市劳动保障系统认真贯彻党的十七大和市三届三次党代会精神，以完成市政府提出的“十件实事”为抓手，以开展“作风建设年”活动为动力，突出重点，开拓创新，狠抓落实，全面超额完成了省、市下达的各项目标任务。（一）就业再就业工作继续深化。各地进一步把就业再就业摆到更加突出位置。一是建立健全就业再就业工作目标考核制度。继续把净增就业人数、城镇登记失业率、下岗失业人员实现再就业指标列入“两个社会”和市政府为民办实事的具体考核内容，并层层分解落实到县（市、区）和乡镇（街道），进一步强化了各级政府在就业再就业工作中的责任。二是全面贯彻落实积极就业政策。在市政府出台《关于全面推进城乡统筹就业工作的实施意见》（台政发〔20****〕46号）的基础上，我局先后制订了5个配套文件，彻底清理针对农民进城就业的歧视性规定和不合理限制，改善了农民进城就业的环境；将城镇“零就业家庭”和农村低保户劳动力纳入政策扶持范围，使全市的就业再就业政策得到了完善、拓展和延伸。各地也根据促进就业再就业的需要和政策执行过程中遇到的问题，对已出台的政策进行细化完善，如降低小额担保贷款门槛，增加担保贷款额度等，临海、仙居、天台等地还通过加大发放灵活就业人员社保补贴等措施，有效地确保了扶持政策的贯彻落实。三是继续强化失业人员再就业服务。完善了公共就业服务制度，基本建立起以就业援助和困难帮扶为重点，以“动态管理、职业培训、就业援助、社会共建、帮扶保障”为内容的再就业援助长效机制。如XX县区公开承诺，只要零就业家庭成员在街道（乡镇）和社区劳动保障所申报登记，在20日内为其提供一份就业岗位。XX县区开通了“区长就业援助热线”，承诺“不挑不拣、一周就业”。一年来，全市城镇新增就业51692人，完成省目标任务的1****.69%，新增就业人数创实施积极就业政策以来最好水平。下岗失业人员再就业14982人，完成年度考核任务的115.25%；就业困难人员实现就业3758人，完成年度目标任务的125.27%；消除城镇零就业家庭存量的目标基本实现，城镇登记失业率为3.7%，低于市考核指标0.3个百分点。（二）社会保障体系建设进一步完善。全市以基本保障为重点，一手抓社会保险的扩面征缴，一手抓政策体系的深化完善，加快推进社会保障体系建设。各地加快将非公企业从业人员、灵活就业人员和农民工纳入社保体系的步伐，加大“五费合征”推进力度，不断扩大社会保险的覆盖面。截止去年末，全市企业养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险参保人数分别达到76.19万人、48.77万人、112.88万人、44.34万人和19.98万人，分别比上年新增7.6万人、6万人、70.8万人、6.6万人和2.43万人。养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险分别完成省下达扩面指标的138.2%、120.****%、117.08%和163.79%。除了五大保险扩面征缴取得新突破外，被征地人员养老保障工作取得新进展。全市现有16.65万名被征地人员参加了养老保障，其中12.65万名参加了被征地人员养老保障，近4万名就业后参加了职工基本养老保险。与此同时，劳动保障政策体系、制度和机制建设进一步完善。国务院和省政府关于就业和社会保障一系列重要文件出台后，去年我们把制定好全市的政策文件作为事关劳动保障工作长远发展的大事来抓，在广泛深入调研的基础上，结合我市实际，制定并以市政府名义相继出台了《关于进一步加强劳动保障工作的意见》（台政发〔20****〕41号）、《关于推行城镇居民医疗保障制度的意见》（台政发〔20****〕42号）、《关于城镇零就业家庭和农村低保户劳动力就业援助方案的通知》（台政办发〔20****〕87号）、《关于推进建筑施工企业参加工伤保险工作实施方案的通知》（台政办发〔20****〕97号）、《关于全面推进城乡统筹就业工作的实施意见》（台政发〔20****〕46号）等5个政策文件。在此基础上，又提出了规范完善企业职工基本养老保险制度的建议，实现了重大政策调整后的平稳过渡；拟定了《XX市区被征地人员基本生活保障办法》，进一步完善市区被征地人员养老保障政策；指导各县（市、区）制定出台城镇居民医疗保障政策，确保了政策的如期启动实施；指导各县（市、区）建立健全社会保障监督委员会，使社保基金监管工作得到强化