劳动关系进社区专题大会讲话.docx

劳动关系进社区专题大会讲话同志们市政府决定召开的刚才，这次全市推进劳动关系进社区动员会。市劳动保证局局长王治芳同志宣读了市推进劳动关系协调工作进社区实施方案》XX县区政府、XX县区文化街对如何开展好这项工作做了表态发言。各地要依照实施方案要求，认真抓好落实。下面，就如何做好劳动关系协调工作进社区，讲三点意见：一、切实增强对推进劳动关系协调工作进社区重要意义的认识社会和谐的基础。国家和省从建立劳动关系协调工作长效机制动身，劳动关系是现代社会最基本的社会关系。从战略的高度提出了加强劳动关系工作体系建设、推进劳动关系协调工作进社区的重大任务，做好这项工作，对于推进劳动保证事业全面协调发展、发展和谐劳动关系、构建和谐具有十分重要的意义。要充分认识到劳动关系协调工作进社区是促进劳动保证事业全面发展的一项重要措施。劳动保证工作包括就业、劳动关系和社会保证三个主要方面，促进就业、发展和谐劳动关系和完善社会保证体系，都是涉及民生的重要内容，构成一个有机的整体。就业是劳动关系存在前提，促进就业和完善社会保证体系，有利于劳动关系的和谐稳定，劳动关系的和谐稳定有利于增强就业质量和促进各项社会安全的发展。只有协调推进就业、劳动关系和社会保证工作，才干实现劳动保证事业的全面协调可持续发展。近几年，就业和社会保证工作的目标任务和政策措施已经比较明确，工作体系也比较健全，与之相比，劳动关系协调工作还不能适应形势发展变化的需要，工作体系建设相对滞后，没有形成自上而下的管理和服务体系，尤其是组织体系和基础工作单薄，不只制约了劳动关系协调工作有效开展，而且有利于促进就业和完善社会保证体系。必需从劳动保证事业全面发展动身，加强劳动关系工作体系建设，不时强化基层组织机构和基础工作，以街、乡镇、社区劳动保证工作平台为依托，把劳动关系协调工作延伸到街、乡镇和社区，促进劳动关系和谐稳定，形成就业、劳动关系和社会保证工作相互促进、共同发展的良好局面。要充分认识到劳动关系协调工作进社区有利于提高劳动关系协调工作水平。随着市场经济的发展，经济关系和劳动关系日益多元化、市场化、复杂化，劳动关系矛盾日渐突出，因劳动关系和睦谐引发的劳动争议和群体性上访事件越来越多。目前，现有的劳动关系协调工作还远不适应劳动关系发展变化的需要，劳动关系基础工作单薄，协调劳动关系的能力不强，没有形成自上而下的管理和服务体系，劳动关系协调工作还没有延伸到基层，工作主要依靠劳动保证监察和劳动争议处置等事后救济措施，缺乏事前有效预防劳动纠纷的手段，工作主动性、前瞻性、预见性不够。街、乡镇和社区是联结政府与用人单位，特别是中小企业、个体经济组织和广大劳动者的重要枢纽。推进劳动关系协调工作进社区，街、乡镇和社区建立起基层劳动关系协调工作平台，使管理和服务的重心下移，这不仅是形势发展的客观需要，更是有效解决劳动关系方面突出问题，维护用人单位、劳动者双方合法权益的有效载体和重要手段，也是提升劳动关系协调工作能力和水平的重要途径。总之，对劳动关系协调工作进社区这项工作，一定要从思想上高度重视，创新工作方式方法，加大工作力度，切实抓好。二、全力抓好劳动关系协调进社区工作，突出重点劳动保证部对这项工作提出了明确要求，国家和省对劳动关系协调工作进社区非常重视。省劳动保证厅制定下发了省推进劳动关系协调工作进社区实施方案》对这项工作提出了具体布置和安排。要集中力量、集中时间，全力抓好劳动关系协调进社区工作。重点要抓好以下几个方面工作：（一）要加强劳动关系工作体系建设。劳动关系协调工作头绪多、战线长、任务重、责任大。如何做好新形势下的劳动关系协调工作。必需认真研究解决的一个重要问题。就目前面临的形势和任务看，做好劳动关系协调工作，重要的着眼点和切入点就是要加强劳动关系工作体系建设，这是做好劳动关系协调工作的前提和基础，也是推进劳动保证事业全面发展的有力保证。劳动关系工作体系建设，概括地说主要包括五个方面内容：一是建立基层组织机构，做到延伸触角、组建队伍、明确职能；二是加强基础工作，做到夯实基础、规范服务、综合治理；三是优化各级劳动保证部门内部职能，做到整合资源、理顺关系、协调配合；四是加强劳动关系三方协调机制组织建设和制度建设，做到强化协作、探索模式、合力推进；五是切实处置好劳动保证三大板块的关系，做到创新管理、完善机制、提升能力。市目前主要研究解决前两项工作，其目标任务是以街、乡镇、社区基层劳动保证工作平台为依托，将劳动关系协调工作延伸到街、乡镇和社区。做到一个明确”三个建立”即：明确街、乡镇、社区在劳动关系协调工作中的基本职能。建立劳动关系协调工作基础组织体系，促进劳动关系和谐稳定；建立劳动用工备案制度和基础数据库，对劳动用工实行动态管理；建立劳动保证监察基层组织网络，维护劳动者合法权益。此基础上，再