区卫生局依法行政工作报告.docx

区卫生局依法行政工作报告区政府：20**年，我局在区依法治区办、区法制办和市卫生局相关处室的指导下，切实推进依法行政工作，完善执法制度，规范执法行为，增强服务意识，提升行政执法水平，有效的推动了我区卫生事业的发展。现将20**年的法制工作情况汇报如下：一、加强组织领导，确保行政执法工作顺利开展。我局对行政执法工作高度重视，将依法行政工作列入重要议事日程，根据人事变动，及时调整依法行政工作领导小组，形成局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关职能科室共同参与的工作机制和责任机制。按照区法制办的要求层层分解行政执法目标任务，把卫生行政各项职能依据法律法规和三定方案逐一分解，落实到各执法岗位和工作岗位，并以此作为考核评先和责任追究的依据，使医疗卫生业务工作和行政执法形成一个有机整体。二、加强培训学习，提高行政执法人员素质。1、在学习内容上，要求全区卫生系统管理人员、机关公务员深刻领会党的依法治国的基本方略。掌握《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《国家公务员暂行条例》及相关的卫生专业法律法规。要求卫生专业技术人员学习与本职工作有关的国家基本法律和有关卫生法律法规，如《刑法》有关条例、《民法通则》、《执业医师法》、《药品管理法》等。要求卫生行政执法人员学习并掌握行政执法原理，精通《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》及相关卫生专业的法律法规，提高卫生行政执法水平。2、在学习方法上，一是坚持学用结合，学以致用。一手抓法制教育，一手抓依法治理。二是因人施教，分类实施。今年举办了中心组法律理论学习（扩大）会、全局机关干部法律培训班、全系统各单位党政领导干部学法培训；组织卫生监督执法人员参加上级业务部门的法律法规培训和内部法律法规业务交流；各医疗卫生单位均制定详细的普法培训计划，并落实专人定期开展院内、科室法律法规学习。为规范我区医疗卫生服务市场，增进医疗卫生机构管理人员的法律意识，我局举办了全区卫生系统负责人、医务处主任及办公室任的医疗法律法规专场培训，邀请上级卫生主管部门领导、法律专家到场为参训人员讲解各种卫生法律法规。为确保培训效果，培训结束后，立即组织相关执法人员对各医疗单位依法行医的情况进行检查，将检查结果出简报全系统通报，强化依法行医，规范全系统的医疗行为。3、在学习成效上，聘请市卫生局法律法规专家为辖区内医疗、卫生机构负责人讲授《中华人民共和国传染病防治法》、《执业医师法》、医疗机构如何应对医疗纠纷，如何充分运用法律法规保护好当事人，培训人数累计达150余人。开展街头、农民工工地、社区宣传5次，发放宣传材料1万余份；橱窗宣传8期，板报16块；张贴宣传标语牌350块；对辖区各医疗单位传染病管理医生进行相关法律法规培训6次，累计培训150余人次；对计免医生开展法律法规培训24次，累计培训约500人次。三、多形式落实政务公开，切实为群众提供便捷服务。坚持以“公开是原则，不公开是例外”的基本准则，对应主动公开的事项做到公开及时、准确、全面，对依法申请公开的事项做到对申请人及时公开。将机构设置、领导分工、收费项目及标准、办事指南、政策咨询、投诉电话等内容在区政府互联网工作平台及服务大厅上墙公示。经上级审核，我局目前有行政许可5项、行政处罚107项、行政强制4项、其他行政行为2项。医疗机构审批、医师执业注册、计生服务人员许可由我局基层卫生科承办；食卫、公卫、放射许可以及107项行政处罚和4项行政强制职能均由区卫生监督所承办。我们对办理项目、受理部门、依据、条件、程序、办理时限、是否收费及标准、需要提交的全部材料目录等，均在网上公示，实现网上运作，推进网上实时监控和效能监察。我们还将办事内容、办事须知等印成宣传彩页，摆放在服务大厅资料架及每个柜台的资料盒上，提供给办事群众。2011年，共办理公共场所卫生许可906户，执业医师注册90人，医疗机构校验170家，均严格按照行政许可程序办理。四、规范行政执法，促进卫生事业健康发展。（一）树立现代执法理念。为进一步提高行政执法和服务水平，按照提出的“权限法定化、职责明晰化、程序合法化、行为规范化”的执法工作总要求，强化法制意识，确立了“首犯不罚、轻犯不罚、整改到位不罚”的执法新理念，进一步规范执法行为，提高执法人员依法办案能力和依法管理的水平，确保全局依法行政工作运行有序。2011年，我局行政处罚案件62件，执法人员在执法过程中，都能依法办事，按照法定职责权限和程序从事执法活动，未发生一例执法人员被投诉及行政复议情况。（二）加强廉洁自律，强化卫生监督检查，严格处罚违法行为。1、为规范卫生监督执法行为，树立卫生监督良好形象，更好地保障全区居民健康安全，区卫生监督所组织卫生监督员深入学习《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共