区司法局关于村规民约制定情况汇报.docx

区司法局关于村规民约制定情况汇报一、依法明确村规民约制定的法律依据和程序制定村规民约依据《宪法》以及《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规。《村民委员会组织法》第二十条规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。”成立村规民约起草小组和草拟村规民约初稿是制定村规民约的首要程序，草稿拟定后，召开村民代表大会审议讨论修改，定稿后以村委会名义把村规民约草案提交乡（镇）政府和司法部门进行审核把关。由村规民约起草小组在村民代表会议上向村民代表做起草说明，并逐条解释，村民代表采用举手表决形式进行通过并公布实施，最后将村规民约发放到户。二、结合村俗实际制定完善村规民约村规民约体现的是村民自治的精神，涉及的内容要结合当地的民俗风情，有社会治安、乡风民俗、邻里关系、婚姻家庭、计划生育等方面。其内容体现了国家法律、法规和政策精神，对热爱集体、遵纪守法、科技生产、尊老爱幼、家庭和睦、移风易俗、反对暴力、文教卫生、安全防火等方面作出了明确的规定，无侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，还包括与村民切身利益相关的热点问题内容。结合“美丽防城·清洁乡村”活动的开展，村规民约的制定事项中，重点加强村级环境卫生管理，建立完善了清洁家园、清洁水源、清洁田园等加强村级环境卫生的条款。《村规民约》的制定将为推进基层依法治理，提高农村法治化管理水平，促进全区农村规范化、法制化进程，更好地开展“民主法治示范村”建设活动起到积极作用。三、突出抓好村规民约宣传教育加强农村法制宣传教育是“六五”普法的重要任务，我局因地制宜，结合实际，大力开展“法律进乡村”活动，加大农村法制宣传工作力度。一是将开展“法律六进”活动与“美丽家园·清洁乡村”活动结合起来，在宣传日、周等主题宣传活动期间，通过拉挂横幅、粘贴标语、发放宣传单、文艺演出等多种形式，积极开展送法下乡活动；通过“民主法治示范村”创建活动，全面推进依法治村，促进农村民主政治建设。二是将农村群众文化生活与“美丽家园·清洁乡村”活动结合起来，举办法制文艺演出、法制知识图片展出、法制知识有奖竟猜、趣味比赛等活动，让群众在休闲娱乐的同时又学到了法律知识。三是创立“三小阵地”，即：小板报、小书屋、小课堂，各村委会定点挂牌开办农民工法制学校，在农家书屋里建立法律读书角，免费提供法律阅读书籍；今年重点在茅岭乡建设80米法制宣传长廊，使村民在潜移默化中受到法治教育，提高法律意识和维权意识。通过开展一系列活动，进一步增强村民的法律素质，使广大村民认识到村规民约是村民自我管理、自我教育、自我约束的行为规范。据统计，今年上半年，我局共发放宣传资料20000份，接受群众咨询5000多人次，出动宣传车共100车次，受教育人数共13万人次，拉法制宣传横幅100条，张贴法制宣传标语1000张，出版法制宣传墙报、板报共200期，举办图片展览共10次，发送法制宣传短信息80万条。四、下一步工作思路（一）严格依法指导和监督村规民约制定和修改，在村规民约提交村民会议讨论、表决前，力求使村规民约的内容符合法律规定。（二）加强对原有村规民约检查清理，发现不合理的条款要及时纠正。（三）组织专门力量出台村规民约范本，尽量规范其内容。（四）加强法制宣传教育，开展法律进村入户活动。