区地方税务局工作报告 (2).docx

区地方税务局工作报告20xx年，我局瞄准建设更高水平“三个一流”目标，落实“全市领先，全省前列，全国一流”工作要求，紧扣“改革创新、服务发展”工作主题，依托征管改革、管理创新、文化建设“三大工程”载体，不断强化组织收入核心职能，深入推进税源专业化改革，坚持依法行政，优化纳税服务，加强队伍建设，使全局四项建设取得了新成绩。被省文明委授予“XX省2010-2012年度文明单位”称号。一、突出职能作用发挥，增强经济发展驱动力2013年，我局坚持以组织收入为中心，积极履行税收职能，全力服务经济社会发展。全年组织各项地方税收107.41亿元，同比增收15.3亿元，增幅16.61%。剔除省级营业税2.29亿元（同比增幅11.7%），区级地方税收为105.12亿元，同比增收15.06亿元，增幅17.32%。按公共财政预算口径，完成一般预算收入（含教育费附加）94.23亿元，同比增收13.12亿元，增幅16.17%（考虑“营改增”因素则增幅为18.51%）。一是大力开展组织收入工作。完善收入计划管理，根据区域经济形势变化，客观预测税收收入增量，并建立相应的评估、考核、评鉴等组织收入管理机制，强化责任管理。狠抓税源管理，突出税源管理绩效考核，引导基层分局在基础性工作上下功夫，切实提高对管辖范围内税源信息的敏感性和监控的有效性。组织开展税源管理专题调研分析，及时为组织收入工作提供管理建议和决策依据。严格执行组织收入管理要求和制度，注重“重点税源企业预测管理系统”在重点税源户中的应用，建立稳定客观的税收预测信息渠道；强化“收入质量监控系统”的应用，做好组织收入工作质量的自我评估和及时改进；深化“四联动”管理平台的应用，提高组织收入工作管理水平。强化重点税源风险管理，深度挖掘重点税源监控数据应用与分析，定期发布预警指标，适时开展风险应对。二是全力服务地方经济发展。创新税收政策服务举措，做好税收政策梳理与调研，找准税收优惠政策与我区产业发展的对接点，使税收政策与全区产业政策协调并用，推动全区经济可持续发展。支持科技创新成果转化，推动绿色发展，配合政府部门做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作。加强“走出去”企业税收服务与监控，做好享受税收协定申请调查，避免双重征税，支持企业做大做强。加强对企业重组业务调研，落实企业重组税收政策，鼓励企业实行二、三产剥离，助推全区产业协调发展。定期走访重点项目、行业协会、主管部门，突出对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业及其个人的税收个性化服务。加强政策性搬迁、小型微利企业所得税优惠政策等相关政策的宣传辅导与跟踪落实，积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展的各项税收优惠政策。全年共为1457户次纳税人减免税收9.79亿元。二、突出深化税收征管改革，激活征管机制源动力2013年，我局坚持以税收风险管理为主线，不断深化税收征管改革，积极提升税收征管效能。一是深化征管改革。根据市局进一步深化征管改革意见和税源管理岗位设置要求，结合税源分级分类管理、“营改增”试点等实际，制定了税源管理岗位调整工作实施方案，适当调整重点税源管理分局管辖范围，将我局管辖的总局、省局定点联系企业成员单位调整至重点税源管理分局管辖；在一般税源管理分局中设置重点税源管理岗，管辖年纳税额100万元以上的税户。同时，根据市局要求，税源管理分局设置一般核实岗、特定核实岗、风险应对岗三类岗位。一般核实岗负责对纳税人发起的户籍管理、发票管理等一般事项信息进行调查核实及相关信息维护；特定核实岗负责对纳税人发起的涉税审批等专业性较强的事项信息的真实性、合规性进行调查核实及相关信息维护；风险应对岗负责对税务机关发起的中等风险采取通讯调查、税务约谈、实地核查等方式进行核实处理。一般核实岗、特定核实岗、风险应对岗保持分离，不得兼岗。重点税源管理岗不再承担重点税源户风险应对工作，重点税源户风险应对由风险应对岗承担。此外，根据管理分局管户数量、人力资源、风险应对工作任务量等情况，确定全局设一般核实岗28个、特定核实岗11个、风险应对岗34个。二是优化风险管理。在制定年度风险应对管理计划，加强统筹规范风险管理运行与应对工作的同时，积极架构风险管理新模式，即本着“一般核实岗、特定核实岗和风险应对岗之间保持分离、不得兼岗”的原则，以及重点税源管理岗不再承担重点税源户风险应对工作的要求，在基层管理分局设置风险应对岗，负责对税务机关发起的中等风险采取通讯调查、税务约谈、实地核查等方式进行核实处理。基层管理分局风险应对岗人员，在风险应对工作任务量不大或仅属于本辖区内的风险应对任务情况，根据区局要求自行开展风险应对工作。若风险应对工作量较大或涉及全局性的风险应对时，则由机关职能科室牵头，实