区委双轮驱动战略调研报告(6).docx

区委双轮驱动战略调研报告(6)4、提升层次，走向国际，做强海洋旅游与商贸服务业。旅游和商贸是建设XX县区花园城核心的主要环节，旅游业要完善产品、优化布局、走向国际；商贸服务业要在商业布局和业态上多做文章，大力引进国内外知名商贸品牌和企业。以自在园、娱乐海湾建设为载体，形成旅游新格局。整体旅游布局以山岛为核心，联动朱家尖岛、桃花岛、登步岛、白沙岛等构筑XX县区五大功能之一。依托佛教文化，形成世界级佛教旅游胜地，大力发展禅修旅游；依托海洋文化，围绕邮轮、游艇、海钓、康体等旅游新业态，打造国际海洋休闲度假，进一步提升印象文化产业项目，继续办好国际沙雕节、国际游艇展等节庆活动，不断扩大海洋文化的知名度和影响力，促进旅游业发展。在已有的重点布局上突出亮点，加快推进自在园项目建设，启动娱乐海湾建设，完善旅游产品，优化旅游布局，提升旅游层次。以邮轮经济为突破口，促进旅游大开放。当前我国邮轮母港竞争十分激烈，包括在内的将近10个城市在规划建设和投入使用邮轮港、邮轮码头。一方面，未来免税旅游产品、免税店的打造是吸引邮轮出入境游客的关键；另一方面，油价压力直接影响载客数量，也直接影响国际邮轮码头能否吸引更多的邮轮公司入驻。借助XX县区未来一揽子政策的实施，在朱家尖国际邮轮码头、山机场等地设立免税商店，在朱家尖建立保税旅游小商品交易区或对台商品交易区，按国际惯例选择合适区域申报实行国际游客购物离岛退税政策，针对邮轮加油等研究实施结构性税收优惠或补贴这些都是旅游开放的重要突破口。以服务和转型为方向，实现商贸现代化。优化商业布局，精心打造现代城市核心商圈，不断提升整体商业氛围。积极引导广大商贸服务企业树立现代服务理念，引入现代流通方式，以连锁经营、物流配送和电子商务等手段，推进商贸服务业规模化发展。促进商业网点合理布局、有序竞争、协调发展，促使商贸业态向多层次、专业化发展。健全商贸信息服务平台，提升电子商务应用水平。培育大型商贸流通企业，积极引进境内外大型商贸企业，提高商贸流通企业的整体实力和经营管理水平，发挥欧尚、凯虹等企业的带动作用。完善渔农村市场体系建设，进一步改善农村购物环境，提高农村消费水平，健全渔农村商贸网络。优化餐饮服务业，继承和发展传统海鲜美食，提高海鲜知名度。三、如何保障实施双轮驱动战略双轮驱动战略是一个方向，需要进一步规划和部署来保障实施，围绕这一战略和XX县区建设的目标任务，需要在组织领导、要素集聚、项目建设、工作机制等方面切实强化保障。1、在组织领导上保障双轮驱动战略实施。双轮驱动战略需要全区统一部署、整体协调。可以由区委区政府牵头，负责通盘考虑整体推进，制定相关实施意见，各相关职能部门需要按照分工职责，加快各领域战略推进，积极做好相关的宣传推介、招商引资、监测分析等工作，同时明确一把手为具体抓落实的领导，确保工作到位。