区农村工作及农村基层组织建设会讲话.docx

区农村工作及农村基层组织建设会讲话同志们：区委、区政府召开这次农村工作暨农村基层组织建设工作会议，主要任务是学习贯彻中央1号文件和中央、省、市农村工作会议精神，分析我区农村工作面临的新形势，研究部署事关“三农”的一些重大问题，进一步激发农村基层组织与广大干部群众的热情和干劲，推动全区农业和农村经济又好又快发展。在此，我代表区委、区政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。向今天参加会议的村党组织书记表示崇高的敬意和衷心的感谢。关于今年农业和农村工作的重点，保珍、筱会同志已作了具体安排，希望大家务必贯彻好、落实好。下面，我再着重强调三个方面的问题。一、客观分析和准确把握农业农村发展形势，切实增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感过去的一年，全区农业和农村工作坚持以党的十七届三中全会精神为指导，紧紧围绕促进农业发展、增加农民收入这个主题，积极克服“5·12”大地震等不利因素带来的影响，着力改善基础条件，积极发展特色产业，取得了农业经济稳步发展、农民收入明显增加、农村大局和谐安定的喜人成绩。一是优势产业规模不断扩大。以南山万亩花牛苹果基地、社棠中山万亩葡萄基地、三新阳片区“两山一片”为重点，优势农产品基地和养殖示范小区建设实现了新突破。山东威龙集团三阳川六万亩鲜食葡萄出口基地建设稳步推进，规模进一步扩大。“花牛苹果”、“下曲葡萄”再获“中国知名特产”称号，我区成为“全国优质苹果生产重点县区”，荣获全市“龙头企业建设”工作第一名。二是农村发展条件日趋稳固。新农村建设扎实稳步推进，伯阳镇曹石村被表彰为“全省新农村建设试点先进单位”。农村房屋灾后重建取得阶段性成效。积极争取并认真实施农村能源、扶贫开发、农田水利、人畜饮水、道路建设等重点项目，农村基础条件得到进一步改善，农业综合生产能力不断提高，粮食产量再创历史新高。三是农村大局保持和谐稳定。下大气力解决事关群众切身利益的民生问题，农村义务教育“两免一补”政策全面落实，农村最低生活保障金标准进一步提高，新型农村合作医疗补助标准实现翻番，文化、卫生、科技“三下乡”和群众性精神文明创建活动蓬勃开展。深入推进强农惠农财政补贴“一册明、一折统”管理改革，保障了财政涉农补贴资金的安全、及时、足额发放。四是基层组织建设不断加强。“三级联创”深入开展，15个乡镇党委和300个村党支部达到了“五个好”标准。率先开展了建立健全党内激励关怀帮扶机制试点工作，村干部工资实现“一折通”实名制发放，4名优秀村干部通过考试录用进入了乡镇公务员队伍，38名正常离任村干部享受到了生活补贴，为全区所有在职村干部办理了养老保险，极大地激发了广大村干部的干事创业热情。总体来看，去年我区农业生产势头好、农村经济发展快、农民享受实惠多，为促进全区经济社会持续全面提速发展奠定了坚实基础。能否继续保持并不断扩大这一良好发展态势，不仅事关农业稳定发展、农民持续增收，也事关“打造经济强区、构建和谐*”宏伟目标的顺利实现。全区各级党政组织一定要站在全局和战略的高度，科学判断形势，坚定发展信心，开拓创新，锐意改革，努力开创全区农业和农村工作新局面。第一，客观分析全区农业和农村经济发展现状，正视差距，增强危机感。尽管近年来我区农业和农村经济发展的势头较好，但必须清醒地认识到，目前我区农业和农村发展仍然是低水平的发展，尚处于至关重要的爬坡阶段。全区农业产业化程度不高，劳动生产率偏低，农民增收渠道单一，农业和农村基础设施建设滞后，农村教育、文化、卫生等社会事业欠帐很大，农民的科技、文化素质整体较低，自我发展能力与新农村建设的要求差距十分明显。当前，国际金融危机仍在持续蔓延，对农业农村发展的冲击不断显现。去年下半年以来，农产品价格开始出现波动，粮油、畜禽等大宗农产品的市场价格呈下滑趋势，农产品“卖难”的问题日渐突出。特别是长城果汁及周边龙头企业对苹果的收购价格大幅度降低，直接影响了农民收入的增加。农民工就业状况不容乐观，面临用工需求锐减和工资水平下降的双重压力，今年全区相当一部分农民工不能外出或找不到合适的工作，依靠劳务输转增加农民收入的途径受到一定阻碍。特别是去冬今春，全区出现了历史少有的重大旱情，给农业生产特别是夏粮生产、春耕春播造成了严重影响，抗旱、保粮、增收的任务十分艰巨。经济环境骤变的新困难与农业发展历史形成的老问题互相交织，使得保持农业稳定发展、农民持续增收的压力更大、困难更多。党中央、国务院在深入分析诸多不利因素和严峻挑战的基础上，对当前“三农”工作形势作出了“五个令人堪忧”的客观判断，足以说明今年我国农业农村发展形势的严峻性。全区各级各部门和广大基层干部对此必须要有清醒的认识和充分的估计，切实增强紧迫感和危机感，认真解决好“三农”工作中出现的各种困难、矛盾和问题，尽力把农业和农村经济的良好发展势头巩固好、保持好。