区委组织部关于干部监督管理工作的汇报 (4).docx

区委组织部关于干部监督管理工作的汇报XX县区委组织部工作情况汇报县委常委、组织部长郑书文（2011年10月20日）尊敬的于部长，各位领导：感谢于部长一行在百忙之中抽出时间到桐庐来调研指导工作。刚才大家围绕服务型基层党组织建设情况进行了座谈交流。下面我简要汇报二个方面情况：一是借这个机会，简要汇报下乡镇党委换届有关情况；二是简要汇报一下全县面上服务型党组织建设有关工作。一、乡镇党委换届工作XX县区乡镇党委换届共涉及10个乡镇，瑶琳镇作为省里的试点乡镇，已于4月初完成党委换届，其他9个乡镇党委的集中换届于9月24日顺利完成，在全市完成是最早的。从总体上看，选举结果较为圆满，较好的完成了省市明确的各项指标要求，换届过程也比较平稳有序，到目前为止没有发现一起信访，群众满意度较高，于部长也专门对我们的工作作了批示肯定。在具体工作中，我们感觉主要有以下四个方面的特色亮点。一是在进一步考准评实干部上进行了探索创新。我们在瑶琳试点采取的‘三项立体考评'基础上，这次换届全面推行了‘一述二看三谈四测五分析'办法，切实考准评实班子和领导干部一届来的履职和现实表现情况。具体来说：‘一述'就是领导班子和个人向党员群众述职；‘二看'就是实地察看经济和新农村建设情况；‘三谈'就是分别召开‘党员、企业家、村干部'三个层面代表座谈会；‘四测'就是召开干部大会下发四类测评推荐表；‘五分析'就是‘实绩、测评、谈话、联审、平时'五分析。二是在进一步推进党代表选举的方式上进行了探索创新。在部署党代表选举工作前，提前开展走访摸底，通过‘网组片'制度，以及采取座谈会、集体走访、个别约访的方式，提前听取党员、老干部及部分群众的意见建议。党代表候选人初步人选建议名单产生后，组织部会同纪检（监察）、公、检、法、政法、信访等相关职能部门进行联合审查把关，确保党代表质量。在代表推荐中，严把代表结构要求，对妇女代表实行定向推荐、差额选举，对基层一线和领导干部代表身份进行统一界定，实行3名以上普通群众联签确认身份制等。党代表推选方式的创新，有力的提升了代表的整体素质，目前，全县选举产生的685名党代表各项指标均实现规定比例要求。三是在进一步完善党委候选人介绍方式上进行了探索创新。为进一步扩大党内民主，改进候选人介绍办法，各乡镇在党代会召开前1-2天，结合党代表培训会议，通过‘五步法'组织开展乡镇党委委员候选人预备人选与党代表见面会，具体步骤为：第一步，重温入党誓词；第二步，介绍候选人情况；第三步，候选人集体承诺；第四步，审议报告初稿；第五步，互动问答。尽可能地让党委候选人预备人选被广大党员群众所了解和认可，从而较好地实现组织意图与党员群众意愿的有机统一。四是在进一步发挥党代表作用上进行了探索创新。各乡镇以党委换届为契机，制定和完善了党代表提案、提议、调研、列席党内重要会议、学习培训、分组活动、履职管理、监督评议和保障等9项活动制度，并通过党代会决定的形式加以固定，为乡镇党代表的作用发挥提供了制度保障。据统计，这次全县乡镇党代会，第一次出现了代表提案，共收到涉及经济、社会、党建等各个方面的提案183件。应该讲，9项活动制度为下一步党代表开展活动、充分发挥作用搭建了有效平台。乡镇党委换届完成以后，下一步，我们将继续抓好三个方面的工作：一是按照于部长的指示要求，对换届选举过程中暴露出的一些问题进行全面的分析梳理，认真加以整改解决，为接下去的乡镇人大、政府换届打好基础；二是进一步完善体制机制，探索建立一套符合乡镇实际、行之有效的干部管理和考评机制；三是着手开展新一届乡镇党委成员以及乡镇党代表的教育培训工作，进一步提升履职能力和综合素质，为下一轮经济社会发展奠定基础。二、服务型基层党组织建设工作近年来，XX市委积极顺应服务科学发展需要，努力把握党的基层组织建设规律，以创先争优活动为契机，深入开展了以‘片组户民情联系、区域化统筹服务'为重点的服务型基层党组织建设，深受基层党员群众的欢迎。按照市委要求，XX县区立足自身实际，遵循自身发展的需要，努力找准服务型基层党组织建设的工作落脚点，从平台搭建、载体创设、机制建设等方面进行了有益的探索，有力提升了基层党组织和党员的服务功能。主要体现在以下三个方面：一是服务集体经济发展。村级集体经济薄弱一直以来都是我县镇域经济发展中的一个短板，我县在服务型基层党组织建设过程中，把发展壮大村级集体经济作为基层党组织服务发展的一个重要抓手，并结合实际，分类开展服务。在以农业生产为主的村，党组织依托产业优势抓特色经济发展。如瑶琳镇舒家村原先是我县有名的上访村、贫困村，上一届村党组织因村制宜，提出了‘靠山吃山，发展经济作物'的工作思路，以‘村民入股'的方式，由村集体作为承包人统一开展山核桃的开发种植，通过几年发展，该村山核桃种植面积已达到3100多