区委财政工作情况报告.docx

区委财政工作情况报告2011年是我区大发展、大改革、大转型之年，也是我区乘势发力大跨越之年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，全区各级财税部门坚持以科学发展观为指导，以“建设滨湖XX县区、打造浦东”为统揽，以效能建设、作风教育月和“查摆找补创”活动为契机，认真贯彻区委二届四次全会精神，励精图治、奋力拼搏、开拓进取、锐意创新，圆满完成了财政各项工作任务。一、2011年预算执行情况（一）全区财政预算执行情况2011年全区财政收入完成90155万元，占调整预算的107%，比上年同期增长24.5%。其中：地方级收入完成48776万元，占预算的106.03%，比上年同期增长20.51%；中央级收入完成42279万元，占调整预算108.41%，比上年同期增长20.51%。2011年全区支出完成49511万元，比上年同期增长19.36%。（二）区本级预算执行情况2011年，区本级支出完成40674万元，比上年同期增长22.80%。其中：科教文卫事业费完成13855万元，比上年同期增长52.77%；农林水支出费完成1780万元，比上年同期增长20.35%；社会保障支出完成5312万元，比上年同期增长65.48%；公共安全支出完成2410万元，比上年同期下降8.7%，下降原因主要是法院、检察院的综合楼和技侦楼建设资金比上年同期减少；一般公共服务完成7137万元，比上年同期下降26.40%，下降的原因主要是行政办公中心的基建投资比上年减少。二、2011年财政主要工作2011年，全区各级财税部门围绕区二届人大一次会议批准的预算目标任务，着重抓了以下几个方面的工作：（一）强化措施，超额完成财政收入任务财政收入是做强“第一XX县区”经济实力的第一指标，十分重要。财政兴，则区兴；财政强，则区强。工作中，我们始终将组织收入工作摆在第一位，常抓不懈、紧抓不放，大力组织收入，千方百计做大财政蛋糕。一是重新划分收入任务。三大布局的强力推进，特别是区划调整对收入任务的完成造成了一定的影响。为将影响降到最低程度，积极主动与税务部门进行协调联系，对各街镇的税收户型进行重新划分和确认。据此，重新下达了各街镇的收入任务，保持了组织收入工作的连续性。二是进一步加强税收征管。重新调整出台全区协税护税管理办法，进一步强化各级各单位对税源的管理和服务，稳定全区税源，杜绝“跑、冒、滴、漏”。为最大限度地挖掘地方税收，抓住滨湖XX县区大建设的有利时机，紧盯入驻企业和项目，跟进服务，将18家建安企业中的11家争取到我区纳税，直接增加了我区地方级税收。定期召开财税工作例会，协调工作关系、通报税源信息，围绕组织收入通进度、找差距、查不足、提措施，引起各方重视，促进了组织收入工作。三是建立收入完成责任追究制度。全区首次对财政收入完成情况实行“一票否决”，建立严格的责任追究制度，切实增强各级一把手抓收入的责任。由于组织收入工作措施得力，提前超额完成了全年财政收入任务。（二）加大投入，重点保障民生工程随着经济发展和财力增加，民生工程越来越受到各级政府的高度关注。为认真贯彻落实省、市、区关于实施十二项民生工程的一系列部署，解决关系群众切身利益的“生活难、看病难、上学难”等突出问题，让老百姓共享经济发展的成果，我区成立了民生工程领导组织和办事机构，建立了领导责任制、工作负责制和责任追究制，将民生工程建设纳入区政府年度工作目标考核体系，区监察、审计部门全过程介入，加强行政监察和审计督察，确保十二项民生工程顺利实施。区财政部门承担着民生工程的牵头抓总工作，制定出台了《区十二项目民生工程筹资方案》等13个民生工程配套文件体系，认真测算和落实民生工程所需资金，在财政增收的前提下，加大资金投入。区财政全年共投入民生工程1383.32万元，实际全部拨付到位。其中农村居民最低生活保障拨付资金34.87万元，实际发放人数2837人；农村“五保户供养”拨付资金68.52万元，实际发放1253人；城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障拨付资金9.58万元，实际发放56人；城镇居民基本医疗保障176.89万元，实际参保人数达107393人;城乡医疗救助283人，实际拨付10.4万元；城乡卫生服务体系建设投入105万元；城市义务教育免学杂费补助或负担资金496.5万元，发放补助43490人；安排农村中小学危房改造资金250万元，改造2所学校720平方米危房并验收达标，全面消除区内d级危房；规划\设计44个村农村饮用水安全工程，投入资金231.56万元，受惠人数49680人；发放农村计划生育家庭奖励204户，发放资金13.37万元。在抓好民生工程的同时，积极筹措资金，支持科教文卫和社会保障事业协调发展，促进和谐社会建设。2011年，区本级共投入教育经费11927万元、投入卫生事业经费1751万元，