区年度依法行政工作报告.docx

区年度依法行政工作报告按照《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《xx市依法行政“十二五”规划》的要求，以及《xx市人民政府办公厅关于报送2012年度依法行政情况报告的通知》精神，现将xx区政府20xx年的依法行政工作报告如下：1、规范完善行政决策机制。20xx年初随着新一届政府成立，区政府为进一步转变政府职能，提高工作和服务社会的效率，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，修改和进一步健全了“政府工作规则”，将区政府行政决策的原区长办公会议按照“组织法”的规定，改为区政府常务会议，使其更加规范化、法制化。并配套出台了《进一步完善区政府常务会议有关事项意见》。此次修订，参照了市政府工作规则，并紧密结合我区实际，在内容、形式上都作了较大的调整，明确了民主决策、依法行政、行政服务效能、行政监察监督等工作原则和要求，对会议制度、公文审批进行了明确和规范，并对会议程序作了进一步的规范，在政府各职能部门中要求做到“讲短话、开短会、行短文”，改进工作作风，完善行政决策机制。这些举措对于政府规范行政决策，严格依法行政，具有重要意义。2、加强规范性文件监督管理。政府文件的审核是做好政府信息公开的基础，是规范政府行为、增强政府工作透明度的一项重要举措。行政规范性文件是除了法律法规、规章之外，行政机关实施行政管理的重要依据，在政府部门的日常行政管理中起重要作用。规范性文件的制定，是一种准立法行为，文件内容合法性、合理性，文件制定程序的规范性，直接关系着政府机关依法行政的能力和水平，关系着政府的形象。根据《xx市行政规范性文件制定和备案规定》，截止年底，区政府法制办共审核各类文件213件。其中分为三类，1，区府文件65件，区府办文件73件；2，区政府各委办局各类征求意见、合同、协议、意向书、备忘录62件；这些工作为区政府及区各委办局各类政策的出台把关起了重要作用。3，市府及市委办局征求意见11件，征求意见稿内容涉及城乡规划、金融、户籍制度、医疗监管、教育改革、动物防疫等各个领域。审核并准予区商务委报备规范性文件1件。3、切实转变政府职能，行政审批效能进一步提高。2012年xx区以进一步深化、完善行政审批工作为切实转变政府职能的重要抓手，以企业设立和建设项目并联审批为突破口，围绕建成“行政效率最高、行政透明度最高、经济领域诚信度最高、行政审批项目最少、行政收费最少的行政区之一”的目标，继续深入推进行政审批制度改革。一是网上并联审批切实推进。企业设立网上并联审批不断完善提高。形成了并联审批“一口收件、抄告相关、并联审批、限时办结”的审批机制，强化了提前服务、推进了告知承诺，简化了审批程序，提高了审批效率，受到了企业的普遍欢迎，取得了良好的社会效益。建设项目并联审批网络平台进一步深化。建设工程行政审批（土地使用权取得和核定规划条件、建设工程设计方案审核、建设工程设计文件审查和建设工程竣工验收）整体改革工作不断推进，其中，前二项做到网上网下均并联审批达到100%。全年统计，我区土地取得和核定规划条件阶段网上并联审批完成了3幅地块，设计方案阶段网上并联审批完成了27个项目。后二项区建交委也积极配合市建交委构建网上并联审批平台，目前网下的审批已做到了100%。二是行政审批事项进一步清理，审批标准化建设顺利推进。2012年上半年在市审改办审定下发的全市行政审批事项共655项目录的基础上，我区开展了行政审批项目的再一次梳理。目前，涉及行政审批项目的部门有27个，行政审批事项为355项。三是扩大告知承诺范围，积极推进服务型政府建设。20xx年，我区又有12个委、办、局，实行了第二批告知承诺行政审批事项共17项。加上第一批实行“告知承诺”的部门，目前我区总共有21个部门36项行政审批事项实行了“告知承诺”制。四是创新方法，进一步加快审批速度。2012年，区审改办牵头，制订完成了《关于加快xx区社会事业（政府投资）重大项目审批进度的实施意见（试行）》稿。一是继续深化行政审批改革，压缩审批时限。二是理清各项审批配套环节和项目，提前做好配套工作。三是创新方法，实行预审批机制。即实行“蓝图章”预审批机制，运用告知承诺的方法，对一些因客观原因滞后的手续加以弥补，加盖审批蓝图章先预审通过，以保证流程顺利进入下个环节，最后在发放施工许可证环节把关，全部符合审批要求，换成审批红图章后，才能发证开工。已经区政府常务会议讨论通过，于2013年正式实施。4、政府信息公开工作情况。政府信息公开是建设服务政府、责任政府、法制政府、廉洁政府的重要内容，这项工作得到了区领导的高度重视，区领导多次在会议上强调政府信息公开工作的重要性。2012年7月份，常务副区长张汪耀代表xx市在国务院办公厅召开的政府信息公开