关于农业产业化龙头企业发展情况的调研报告 (4).docx

关于农业产业化龙头企业发展情况的调研报告关于全县培育发展农业产业化龙头企业工作情况的调研报告（2011年4月）根据县人大常委会2011年工作计划和常委会主任会议安排，为配合县人大常委会第34次会议听取和审议县人民政府关于全县培育农业产业化龙头企业（以下简称农业龙头企业）工作情况的报告，常委会组成由副主任谭天贵任组长、副主任何建华任副组长、相关工委人员及部分常委会委员为成员的调研组，于4月7日至12日，对全县培育农业龙头企业工作情况进行了调研。调研组分别深入到乡镇、企业和部门，采取现场查看基地和企业生产发展现状、召开座谈会听取培育农业龙头企业工作情况汇报和征求意见建议等形式，充分调查了解全县农业龙头企业培育发展现状，认真分析研究培育农业龙头企业工作过程中存在的困难和问题，积极讨论和探索进一步抓好培育农业龙头企业工作的政策取向及工作措施。现将调研情况报告如下：一、全县培育发展农业龙头企业的基本现状近年来，我县以党的十七大精神和科学发展观为指导，以“推进转型，加快发展，促进跨越”和实现“六个重点领域跨越”的工作思路统领工作全局，把培育壮大龙头企业作为推进农业产业化经营，促进农业和农村经济结构战略性调整，全面提高农业整体效益和农民增收致富的重要措施来抓，加强引导和服务，落实政策和资金，大力培育发展农业龙头企业，初步形成了以种养、加工、流通为主的农业龙头企业体系。（一）全县农业龙头企业数量、规模不断扩大，带动能力和影响明显增强。目前，全县注册农业龙头企业47个，其中有企业22家（包括县烟草公司），农民专业合作经济组织25个（以下简称专合组织，正在申请注册的专合组织6个）。农业龙头企业总资产达3.35亿元（不含县烟草公司），比“十五”末增长4.6倍；固定资产达1.3亿元，其中专合组织固定资产达0.458亿元。已获省级龙头企业称号的有2家，获地级龙头企业称号的有7家，另有5家企业正在分别申报省级或地级龙头企业称号，特别是华丰果蔬专业合作社成为全省专合组织中唯一的省级农业龙头企业。直接带动农户4561户（订单农户），间接带动农户6万余户，参与农户户均年增收达1500元以上。龙头企业品牌创建和产品认证工作得到加强，品牌效应不断增强，产品市场竞争力不断提高。（二）全县农业产业呈现向区域化、规模化和特色化发展的总体趋势。全县各乡镇根据市场导向和农业产业总体布局规划，依托本地的资源优势积极发展符合本地实际的特色产业及与之相应的农业龙头企业。通过农业龙头企业的带动，促进农业产业向区域化、规模化和特色化发展，全县烤烟、生态茶、中药材、蔬菜、经果林等产业基地化生产、规模化种养、商品化营销的格局初步形成，主要农产品结构不断优化，农产品质量不断提高，产业特色日益凸现。（三）农业龙头企业与农户的利益联结机制初步确立。通过引导发展合同农业、订单农业、建立专合组织等多种形式，引导农业产业化经营利益主体之间逐步形成了“公司+基地+农户”、“合作社+基地+农户”的“风险共担、利益共享”的松散型经营共同体，多数农业龙头企业初步确立了与市场和当地实际相适应的产业化组织形式和利益联结机制。（四）农业龙头企业技术示范引领和优质产品优价收购助推了农业生产技术推广和生产专业化发展，同时促进了农民生产观念转变，淡化了对土地的依恋情结，弱化了对土地的依赖程度，“猪—沼—菜”、“猪—沼—茶”立体生态循环农业生产模式逐步推行，农业生产专业化服务队伍雏形出现。调研组通过调研认为，在培育发展农业龙头企业工作中，县政府切实把培育发展农业龙头企业作为发展农村经济、促进农业结构调整，增加农民收入的重要途径，真正把这项工作提上重要的议事日程来抓好。成立了工作领导小组，建立了联席会议制度，并结合实际制定出台了《关于加快农业产业化发展的决定》，切实做好引导和服务工作，狠抓“扶持壮大龙头企业，培育发展专合组织，品牌创建和产品认证，基地建设和龙头企业与农民利益机制建立”四项工作措施落实，积极实施“走出去、请进来”招商战略，促进了全县农业龙头企业培育发展。二、全县培育发展农业龙头企业工作过程中存在的困难和问题近年来，我县培育发展农业龙头企业工作虽然取得了一定成效，但也存在不少的困难和问题，主要体现在：（一）农业龙头企业数量少，规模小，实力弱，带动发展能力不强。调研中，我们发现进入全县统计范畴的农业龙头企业仅47家，除县烟草公司每年合同发展种植面积在4万亩以上外，但由于其是流通型企业，没有产品加工增值环节，其带动能力有限；其他企业和专合组织都未达到5000亩，带动农户致富的能力不强，特别是部分招商引进来的企业和专合组织，虽有名而无其实，根本就没有起到带动发展的作用。（二）农业龙头企业产品链条不长、科技含量和附加值不高，且行业分布不均匀。我县农业龙头企业总体水平不高，生产规模小，大多为初级