关于农场情况汇报 (2).docx

关于农场情况汇报头墩农场现有3个生产队，1个总直居委会（社区），总人口9700人，从业人员4500人，版土面积24.5平方公里，耕地面积1.5万亩。全场位置分散，农业主要以林业、渔业、畜牧业为主，工业经济较落后。2010年工农业总产值1900万元，人均纯收入5744元。2011年10月，我们按照省、市农垦管理部门和xx县委县政府的要求，将头墩农场与潘家湾镇实行合并管理。2011年镇场共实现工农业总产值33.8亿元，其中工业总产值31亿元，农业总产值2.8亿元，财政收入达2800万元，农民人均纯收入8160元。一、农场体制改革情况头墩农场建场40多年来，在各级党委的领导下，坚持自力更生、艰苦创业，在开发土地资源，扩大社会就业，维护社会稳定等方面做出了重要贡献，但也存在着政企不分、机制不活、体制不顺等问题，严重制约着农场经济社会的发展。为改变管理体制和运行机制的弊端，2005年xx县委制定出了农场改革方案。按照市场化改革模式，剥离了头墩农场行政和社会管理职能，完善了农场干部职工的养老保险体制，一定程度上减轻了农场负担。但是，农场与周边乡镇插花相邻的地域现状、因素束缚了农场快速发展，也制约了潘家湾镇区域经济社会全面协调推进。为此，县委、县政府作出进一步深化国有头墩农场的管理体制的决定，于2011年10月实行镇场合一的运行体制。二、运行情况（一）领导班子情况。镇场合并后，区域规模扩大，工作量增加，任务加重，我们把农场党委班子成员和镇党委班子进行有效整合，实行统一分工，统一安排，这样能集中精力把事办好，从而保证各项中心任务的圆满完成。（二）干部队伍情况。镇场合并后，农场在编在岗干部全部实行“参公”管理，享受同级别公务员同等待遇，工资福利全部由财政列支，解决了农场机关干部的后顾之忧，能腾出手来干事创业。在干部分工上，我们实行优化组合，站在镇场的高度统一调度，有效调动了全体干部职工的工作积极性。（三）机构设置情况。本着精减、高效的原则，将农场原有的社会保障、民政救助、财务管理、计划生育、信访维稳等部门全部整合到镇群众服务中心，实行统一管理，集中办公，提高了为民服务效率。同时，我们又区别对待，依据农场国有土地属性，保留农场生产经营科，科学制定农场土地经营管理方案，做到了统筹安排，灵活运作。（四）财务情况。农场财务收入主要来自经营土地承包费，主要用于农场职工社会保险费用的交纳、机关日常运转、社会临时救助，资金十分有限，如遇旱涝灾情，资金无法满足3个生产队的灌溉排渍，农场基础设施建设也多依靠上级项目资金扶持，很难有大的改观。现在农场机关干部人员工资纳入财政预算，日常开支实行镇场统筹，农田水利整合土地平整项目，能腾出更多资金抓建设。（五）职工保险情况。农场职工仍旧保留农垦企业职工身份，2011年，农场在册职工3646人，其中农工2569人，非农工1077人，在册职工参保人数1173人。离退休人员2058人，全部参加了基本养老保险。另外，参加新型农村合作医疗人数7323人，参合率达96%。三、下一阶段工作打算（一）做好区域发展整体规划。要改变镇场合并以前场域经济发展十分缓慢的情况，要打破区域界限。合并后，我们将场区纳入全镇统一规划，做到整体推进。同时积极向上申请项目支持，推动镇场面貌大变样。（二）加快农场城镇化发展步伐。加大农场基础设施建设政策和资金投入，积极向上级农垦部门申请，出台促进国有农场发展的各项优惠政策和措施，结合镇自来水管网扩建、XX县区改造等项目建设，促进农场城镇化建设进程。将农场纳入农村一事一议财政奖补范围，确保镇场经济社会又好又快发展。（三）加快农场工业化进程。我们以畈湖工业园、联乐工业园、沿江物流聚集园区为建设重点，积极扩大招商引资，努力实现工业集聚、集群发展。今年，全国百强企业江苏三木集团已落户畈湖工业园，极大提升了园区的知名度，我们还准备将畈湖工业园申报为省级化工工业园，吸引更多的投资者，为镇场经济提速。（四）努力打造特色农业。我们在巩固农场原有农业特色基础业，加快蔬菜品种的改良更新，加快农业产业结构调整步伐，宜林则林，宜渔则渔，努力打造东湖万亩渔业示范基地，复业万亩林业基地，头墩万亩花卉苗木基地等农业板块经济，促进农场职工增收。