区政府工作报告 (9).docx

区政府工作报告各位代表：我代表区人民政府向大会报告工作，请审议，并请区政协委员和其他列席大会的同志提出意见。一、过去五年工作回顾区*人大一次会议以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大常委会和人民代表的监督支持下，区政府团结带领全区人民，立足区情实际，实施工作创新，推动科学发展，促进社会和谐，圆满完成了区*人大一次会议确定的各项目标任务。回顾五年来的政府工作，主要有以下特点：（一）经济快速健康发展，综合实力显著增强。预计*年，全区生产总值达到323.12亿元，年均增长17.3%，其中一、二、三次产业增加值分别完成2.27亿元、68.74亿元、252.11亿元，年均分别增长1.8%、21.7%、16.6%；三次产业比例由2002年的1.3﹕25.6﹕73.1调整为现在的0.7﹕21.3：78。区域税收完成103亿元，占生产总值的比重达到31.9%；区级财政收入完成12.2亿元，税收收入占地方财政收入的比重达到95%以上。规模以上工业增加值完成54.2亿元，年均增长24%；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到88%，比2002年提高72.1个百分点。现代服务业实现增加值141.4亿元，年均增长18.7%，占服务业总量的比重达到56.1%；社会消费品零售总额达到158.3亿元，年均增长16.1%。5年来，累计出口创汇8.54亿美元，利用外资1.66亿美元，引进内资326亿元，完成固定资产投资325亿元。经济发展方式加快转变，节能降耗和治污减排取得初步成效。（二）城市化进程加速推进，城乡面貌明显改观。一是坚持内外并举，城市开发建设步伐加快。在修订完善全区总体规划和重点片区控制性规划的基础上，XX县区开发实施了八里洼地区“城中村”改造，启动了柏石峪地区领秀城项目和九曲片区的开发建设；老城改造完成了大观园民俗文化区一期工程，启动了魏家庄、天桥南三角地和馆驿街以南三个棚户区改造项目。二是坚持建管并重，城市形象进一步提升。重点道路建设进展顺利，五年来共拓宽改造市级重点道路22条，其中经一路市中段、省道103线、104国道等道路先后竣工通车，阳光新路、舜耕路拓宽改造工程进入收尾阶段；环境综合整治成效显著，共整治街巷841条、居民小区30个，拆除各类违章建筑和私搭乱建19万平方米，治理破损山体125.8万平方米，维修养护XX县区主次干道160条，创建市级以上绿色社区34个，城市绿化覆盖率达到41.5%，XX县区道路保洁率达到100%，空气质量列全市首位；同时，积极推进城管体制改革，推动工作重心下移，城市管理长效机制初步形成。三是统筹城乡发展，文明生态村建设成效明显。共建成文化大院51个、健身广场18个，改造农村公路74条154.2公里，完成农村改厕4950户，自来水普及率达到100%，治理小流域面积28.7平方公里，全区森林覆盖率达到25.1%。（三）保障体系逐步完善，群众生活水平稳步提高。围绕群众关心的教育、医疗、就业、住房等热点难点问题，制定出台了13项救助措施，形成了社会保障、社会救助、社区服务三个体系。五年来，实现就业再就业5.9万人，完成社会养老保险扩面8.1万人，两项工作均连续五年超额完成市政府下达的考核指标；做好困难及破产企业职工医保工作，为9367名职工办理了医保手续；低保工作率先在全市实行分类施保，基本实现了动态管理下的应保尽保；拓宽救助渠道，建立惠民医疗所28个、慈善超市5个。落实各项惠农政策，全面取消农业税，并对农村义务教育阶段学生实行了“两免一补”；完善农村救助制度，农村低保标准由每人每年900元提高到1800元；加大财政补贴力度，新型农村合作医疗参合率达到85%；新建、改建2所农村敬老院，每年安排专项资金对少数民族村（居）实行重点帮扶。五年来，全区累计投入社会保障和救助资金2亿余元。预计*年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到17080元、6992元，年均分别增长10.5%、12.4%。（四）社会事业协调发展，各项工作取得新成绩。加大科技投入力度，形成了高新技术创业服务中心、亚太生产力促进中心和工业基地“三位一体”的科技创新服务体系，全区市级以上技术（工程）中心达到18家。整合教育资源，优化学校布局，推动了全区教育均衡发展；全面实施素质教育，教育教学质量始终保持全市领先水平。加强文化基础设施建设，形成了区、街、居（村）三级社区文化阵地网络；积极开展纪念百年商埠系列活动，全面展示市中文化特色。广泛开展全民健身运动，成功举办了区第三届全民运动会。强化公共卫生监督管理，取得了抗击“非典”的重大胜利；大力发展社区卫生服务，建立了覆盖城乡的社区卫生服务体系。实施计生优质服务工程，人口自然增长率稳定在3‰左右。推行社区“a”型管理模式，完善为民服务、社区共建、群众参与机制，社区管