区政府法治政府建设工作报告.docx

区政府法治政府建设工作报告为了贯彻落实全面推进法治政府建设工作落实部署，加快我镇法治政府建设进程，根据上级文件要求，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，主动适应新时代法治政府建设的新形势、新任务、新要求，突出重点，狠抓关键，紧紧围绕推动高质量发展，全面推进依法行政，加快建设法治政府，为建设富强民主和谐幸福新黄堽提供坚强法治保障。二、工作目标到2020年，将我镇基本建设成为职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。三、基本原则坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持法治政府和以德治政府相结合，坚持从我镇实际情况出发，坚持依宪施政、依法行政、落实政策权利，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。四、具体措施（一）深化行政管理体制改革，促进政府职能转变1、深入推进“一次办好”改革，严格落实首问负责制、一次告知制，让干部多干事、群众少跑腿。2、加强重点、关键领域信息公开。利用政务信息公开平台，按照能公开责公开的原则，强化信息公开，增加透明度，满足群众知情权。3、强化基本公共服务规范化建设。加强路、桥、网、广场、住房等民生基础设施建设，实现基本公共服务标准化、均等化、法治化。4、健全完善环境保护相关制度，践行绿色发展理念。健全生态环境保护责任追究制度和生态环境损害赔偿制度。把好招商引资入口关，加强对小散乱污、畜禽养殖场等的治理。5、落实突发事件信息发布制度。加强对热点敏感问题的舆论引导，及时回应人民群众关切。（二）规范行政决策行为，推进依法科学民主决策1、推进重大行政决策公众参与有效落实。事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，应广泛听取群众意见，与利害关系人进行充分沟通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。2、落实重大行政决策报备制度。镇政府重大行政决策应召开党委会或党政联席会议决定，并对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档，出台后及时向区政府报备。村级研究重大事项时应组织召开相应党支部会议、党员群众代表会议，并对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档，并将结果及时报告镇政府。3、深化法律顾问工作作用发挥。积极落实法律顾问制度，健全工作规则和相关配套制度，引导法律顾问全程参与行政事务处理，在推进依法行政中发挥作用。（三）加强规范性文件管理，提高制度建设质量严格执行规范性文件制定程序。按照“谁制定、谁负责”的原则，依法做好规范性文件合法性审查工作，并做好规范性文件备案工作。（四）深化行政执法规范化建设，提升行政执法水平1、规范行政执法程序。严格执行行政法律法规规章，坚决杜绝选择性执法、随意性执法。深化涉企行政执法检查备案制度和重大行政处罚案件公开制度，严格执行涉企重大行政处罚备案制度。2、深入推进行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度，强化事前公开，规范事中公示，加强事后公开，推动执法部门公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径、执法人员信息等。全面推行执法全过程记录制度，完善文字记录，规范音像记录，严格记录归档。全面推行重大执法决定法制审核制度，明确审核机构、审核范围、审核内容、审核责任，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。从事重大行政执法决定法制审核工作人员，应当按照国家统一法律职业资格制度的规定和序时安排，依法取得职业资格。3、加强行政执法人员管理。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格。完善行政执法人员培训和平时考核制度，考核结果作为执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。加强公安、城市管理、市场监管执法辅助人员管理，明确其适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序以及承担责任等。（五）拓宽监督渠道，促进依法行政1、主动接受人大法律监督和工作监督。依法办理人大代表建议，确保建议办结率达100%。2、加强政府内部层级监督和社会监督。加强重大行政处罚决定、重大行政许可决定备案审查工作。完善行政执法违法责任追究机制，严查重点领域、关键环节违法违纪案件。完善审计监督体制机制，加大重点领域审计力度。（六）依法化解矛盾纠纷，进一步维护社会和谐稳定1、健全依法化解纠纷机制。建立健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助机制，引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。把问题解决在萌芽和基层。2、规范行政调解工作。完善行政调解机制，明确行政调解范围，规范行政调解程序。加强行业性、专业性调解组织建设，重点