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区委常委会上半年工作会议讲话各位委员,同志们:刚才,**区长通报了全区上半年“三项重点”工作考核情况,大会现场颁发了流动“红黑牌”,3个单位分别作了表态发言,天XX县区长总结了今年上半年全区经济工作,就下半年各项工作任务进行了安排部署,我完全同意,会议达到了传导压力、增强信心、奋力赶超的目的。下面,我代表区委常委会讲几点意见:一、理性总结展望,提振发展信心今年以来,面对新常态复杂特殊的宏观形势,我们按照习总书记“四个全面”和“五个扎实”的要求及省、市委的工作部署,围绕建设现代化田园XX县区的战略目标,坚持以城乡发展一体化为统揽,以开展“基层基础建设年”活动为主线,锐意进取,真抓实干,推动全区经济社会发展取得了新进展。一是经济发展稳步提升,主要经济指标在历经一季度低迷后,呈现企稳回升、低开稳走的态势,联合秦汉、空港新城引进项目密集入驻四大工业园区,五陵塬都市农业长廊效益逐步凸显,第三产业投资同比翻番增长,切实下好了适应新常态的“先手棋”。二是城乡一体化进程加快,9大新型社区建设进展顺利,空港花园、渭柳佳苑基本建成,部分群众陆续回迁入住,周礼小镇和田园新村建设稳步推进,旧城改造“八大片区”项目加快实施,北平街亮化工程基本完成,精品城市形象日趋显现。三是深化改革扎实推进,认真承接落实省、市下放的行政审批事项,42个行政村撤并工作有序推进,“四合一”证照办理模式初步启动,公车制度改革取得阶段性成果,发展活力不断释放。四是社会大局和谐稳定,125个民生项目和“便民惠民十大工程”进展顺利,公务员工资调整基本完成,创建全国文明城市进入全面提升阶段,基层社会治理服务体系和公共安全体系不断完善,全区社会大局平稳和谐。五是基层基础更加牢固,深入开展“三严三实”专题教育、“基层基础建设年”活动和“正风肃纪专项整治”活动,基本完成了村两委会换届选举任务,基层组织战斗堡垒作用显著增强;严肃查处了一批违反纪律规矩的人和事,从严从实成为全区党员干部的自觉追求和基本遵循,全区干部纪律作风焕然一新。这些成绩的取得,是全区上下真抓实干、拼搏进取的结果,也与秦汉、空港新城的大力协作支持及辖区企业的配合努力密不可分,在此,我代表区委对大家的辛勤付出,一并表示衷心的感谢。成绩不讲跑不了,问题不找不得了。我们要重点思考,工作中还有哪些问题和不足,我认为,问题主要有四个方面:一是稳增长的压力很大。上半年,全区主要经济指标下滑严重,gdp、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标没有达到计划进度,虽说在二季度情况有所好转,但增速也仅仅维持在5.5%这个水平,与省、市相比,省上7.3%、市上8.6%的增速已是前所未有之低,咱们不仅没有做出足够贡献,反而拖了省、市的后腿。这样的“失速”与我们**的区位条件极为不符,同样处在新常态、换挡期,全市大部分县市区的经济增速也好于我们,市上通报的14项考核指标中我们有8项位居后列,其中有3项排在全市后三位,下半年赶超的压力很大。二是产业结构问题更加显现。虽然我们这几年致力降低对传统能化产业的依赖程度,积极构建现代产业体系,赢得了一定主动权,但是我区现代产业体系的建立,还有一个较为漫长的过程,现代都市农业综合效益有待进一步提升,现代服务业规模档次偏低,传统能化产业的主导地位未从根本上得以扭转。三是社会治理问题依然不少。尽管上半年没有大的信访事件和安全事故,但小问题也没间断,表面看具有一定偶然性,深层次却反映出我们一些干部缺乏足够的问题意识和忧患意识,居安不思危,未雨不绸缪。当前,因换届选举、非法集资、征地拆迁等引发的信访问题持续增多,安全生产形势也不容乐观,而且随着改革的深入推进,将会产生一系列新的社会问题,这些都不能掉以轻心。四是一些干部劲头有所衰减。一些干部的境界、作风和能力不能很好适应新常态带来的新变化,在从严治党的高压态势下满足于不担事、不出事,存在“慢为、懒为、不为”的现象,担当尽责、创优争先的劲头有所减退。这些问题都非常现实而具体地摆在我们面前,绕不了也避不开,必须勇于面对,采取有力措施加以解决。在下半年工作中,关键要在困境中发现机遇,利用好机遇和优势。机遇和优势在哪里。我看有三个方面:一是宏观经济趋好。上半年全国经济增速比去年显著下降,但二季度呈现缓中企稳特点,固定资产投资增速下降趋势已经放缓,工业增加值增速连续3个月上升,财政和货币政策调控作用正在持续显效,下半年经济形势持续向好,这些都将给我区经济带来更加积极的促进作用。二是中省市利好政策叠加。中央密集出台了“中国制造2025”、“互联网+”行动、大力发展电子商务、加快城镇棚户区和城乡危房改造等系列政策,持续推进“丝绸之路经济带”建设,加大中西部基础设施建设力度;省上近期提出要落实100亿元规模的项目投资,在高端能源化工、新材料、现代物流等领域启动一
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