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“三重一大”决策制度实施意见

目的与适用范围
为进一步规范公司领导班子和领导干部决策行为，提高决策水平、防范决策风险，根据《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》精神，特制订本制度；
本制度适用于长江****公司及所属子公司、项目公司。
管理职责
党委（党总支，下同）、董事会、行政经理班子以会议的形式对职责权限内的“三重一大”事项作出集体决策。
管理内容、要求和方法
管理内容
“三重一大”即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。
重大问题决策主要包括但不限于：
企业的发展方向、经营方针，中长期发展规划等重大战略管理事项；
资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、HYPERLINK"http://baike.so.com/doc/4484851.html"\t"_blank"利润分配和弥补亏损、增加和减少HYPERLINK"http://baike.so.com/doc/1019524.html"\t"_blank"注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产（产权）管理事项；
年度生产经营计划、企业年度工作报告，HYPERLINK"http://baike.so.com/doc/732341.html"\t"_blank"财务预算、决算，从事高风险经营，以及内部机构设置、职能调整等重大生产经营管理事项；
企业改制重组、兼并、破产、合并、分立、解散或者变更公司，国（境）外注册公司、投资参股、重大收购或购买上市公司股票，国有产权转让等重大资本运营管理事项;
企业薪酬分配，以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项；
需要提交股东会、董事会审议决定的事项；
其他有关企业全局性、方向性、战略性的重大事项。
重要干部任免主要包括但不限于：
本部中层以上经营管理人员（包括重大项目负责人和重要管理岗位人员），以及所属二级子企业班子成员的选聘、任免；
向控股、参股企业委派或更换股东代表（包括委派高级经营管理人员），推荐董事会、监事会成员；
后备干部的选拔、审定和管理；
涉及本部中层以上经营管理人员以及所属二级子企业班子成员的重要奖惩；
其他干部管理的重要事项。
重大项目投资决策主要包括但不限于：
年度投资计划和融资、担保项目;
计划外追加投资项目；
应当向国资委报告的重大投资管理事项；
重大、关键性的设备引进和重要物资设备购置等重大招投标管理项目；
重大工程承发包项目,以及其他重大项目的安排。
大额资金使用主要包括但不限于：
年度计划的大额资金使用；
较大额度预算外资金使用；
较大额度的非生产性资金使用，如重大捐赠、赞助；
其他大额度资金使用。
“三重一大”事项决策职能定位
“三重一大”事项职能部门以行政经理班子办公会、党政联席会、党委会、董事会等会议形式对重大事项作出集体决策；
“三重一大”事项决策职能定位
类别决策机构
事项内容行政经理班
子办公会党政联席会党委会董事会股东会
重大问题决策企业发展方向、经营方针、中长期发展战略规划△○○★增减注册资本、国有产权变动、重大资产处置△○○★资产损失核销、利润分配和弥补△○○★年度生产经营计划、企业年度工作报告△○○★财务预算、决算方案△○○★内部机构设置、职能调整△○○★企业改制重组、重大收购方案△○○★投资参股单体股权投资不超过***8万★单体股权投资大于****万不超过15000万△○★单体股权投资超过15000万△○○★企业薪酬分配、福利方案△○★重要干部任免本部中层以上管理人员（包括重大项目负责人和重要管理岗位人员），以及所属二级子企业班子成员的选聘、任免△○★○向控股、参股企业委派或更换股东代表（包括委派高级经营管理人员），推荐董事会、监事会成员△○★○后备干部的选拔、审定和管理△○★○涉及本部中层以上经营管理人员以及所属二级子企业班子成员的重要奖惩△○★○重大项目投资决策年度投资计划和融资、担保项目△○○★年度投资计划内项目单体项目总投资不超过万★单体项目总投资大于万不超过万△○★单体项目总投资超过万△○○★计划外追加投资项目△○○★重大、关键性的设备引进和重要物资设备购置等重大招投标项目△○★重大工程承发包项目△○★大额资金使用年度计划的大额度资金使用★较大额度预算外资金使用△○○★较大额度的非生产性资金使用，如重大捐赠、赞助△★备注：1、“△”表示制定提出或落实、执行职能；2、“○”表示参与决策职能；
3、“★”表示审议批准职能。
“三重一大”事项决策基本程序
3.3.1“三重一大”事项的决策程序：由分管领导指定相关部门（单位）制订或提出，经规定的决策程序批准后，由分管领导责成有关部门（单位）落实，并将实施结果报分管领导；

3.3.2“三重一大”事项提交会议集体决策前应当认真调查研究，经过必要的研究论证程序，