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区财税和审计工作会议上的讲话今天我们召开全区财税和审计工作会议,主要是对去年财税和审计工作进行总结,安排和布署今年财税和审计工作。刚才区财政局、国税局、地税局和审计局四位负责同志分别就相应的工作作了安排和部署。下面,我就当前和今后一段时期的财税和审计工作,讲几点意见。一、认清形势坚定信心,增强完成任务的责任感和紧迫感财政收入去年我们全年完成了23838万元,这是我区全口径收入,包括了上划中央、省、市的部分。近年来,我区财政收入的增长速度都是比较快的,20*至20*年均保持了两位数以上的增长,去年增幅达到20%。财政收入的较高增长和年度任务的圆满完成,成绩来之不易,饱含了我区财税战线同志们的辛勤努力和扎实工作。成绩属于过去,新的任务更加艰巨。今年财政收入按老口径算我们要完成28606万元,以新口径算要完成21680万元(其中国税就要完成1*81万元、地税要完成8676万元、财政要完成2623万元)。无论新口径还是老口径,两个口径的增长速度都要达到20%以上。财政收入以往我们通常按照12%-13%的增长来安排预算,是积极稳妥、留有余地的。今年财政收入要达到20%的增长速度,是市委、市政府对县区工作的要求,体现了“加快发展”的需要,也是解决发展中各种问题的要求。这样一个增长速度对我们而言是比较严竣的,具有挑战性。今年第一季度已经过去了,我们财税工作的情况怎么样。最近市上已经把各区县10项主要经济指标考核情况进行了通报。在这里,我把我区1—3月份各项指标在全市的排位情况也向大家作一个通报。生产总值增速14.5%,排名第五;地方财政收入增速13.1%,排名第七;属地规模以上工业增加值增速18.5%,排名第六;区属规模以上工业增加值增速74.3%,排名第五;社会消费品销售总额增长14.3%,排名第三;固定资产投资增长37.7%,排名第三;工业技改投资增速175.5%,排名第五;一般预算收入增长49%,排名第三;实际到位市外资金总量进度5.4%,排名第三;农民人均纯收入增速13.2%,排名第三。从以上情况看,我们自己纵向比经济发展的速度不可谓不快,但横向比就有差距。在全市区县经济指标排名中,我们没有占第一、第二名的指标。我们区属规模以上工业增加值增速一季度达到了74.3%,这么大一个数字在全市县区中也仅仅排名第五,可想而知其他县区的发展是多么快。由此可见,我区经济总的增长属于中等偏下,经济发展态势不容乐观,财政工作形势非常逼人。就地方财政收入来分析,目前呈现三个特点。一是从增幅看,今年不如去年。与去年同期相比,今年的增长没有去年好,远未达到去年的水平。一般来说年度前两个月增长不是很快,去年增长较快也还有一个客观因素。但不管有什么客观原因,一季度已经过去马上快半年了,地方财政收入肯定不能仅仅要求过半,必须把在全市区县中总的增长排名提上去。二是从结构上看,总的形势比较好。一季度国税增速达到了49.74%,高于去年同期近8个百分点,可喜可贺。地税和财政还需积极努力。三是从区域看,乡镇财政增长势头比较好。乡镇财政收入增幅平均达到了47.08%,超过去年同期。这当中,泰安镇增长了390%,江北镇增长了233.3%,方山镇增长了153%。从以上数字中,我们看到了乡镇经济发展好的气象。泰安、方山、江北三个乡镇财政收入的高增长反映了一个事实,那就是工业发展比较快。其他乡镇财政增幅也比较大,比较困难的乡镇财政收入也开始有了增长的趋势。随着码头建设和工业园区的深入推进,方山、黄舣、泰安等乡镇完全有希望进入财政收入过千万元的乡镇。去年华阳继邻玉、蓝田、茜草之后成为我区第四个财政收入过千万元的乡镇,今天在会上受到了区委、区政府的表彰和奖励,希望再接再厉。在财税工作上,凡有条件、有勇气、有能力并实现财政收入过千万元的乡镇,区上都要重奖,希望大家都来争取。现在,全市各区县都在你追我赶求发展。全面完成今年财税任务,需要全区各部门共同关心支持,需要财税部门更加精细地综合管理,需要全区财税战线同志的共同努力和奋斗。我们必须做到“四个确保”:一保总量,确保财政总收入实现28606万元、地方财政收入实现21680万;二保速度,确保财政总收入和地方财政收入增速均不低于20%;三保质量,在确保上划中央、省、市收入的同时,必须保证我区财政的实际收入;四保名次,在做到以上“三保”的基础上,要确保我区财政收入考核指标在全市不落后并取得较好的名次。总之,就是要确保我区主要经济指标在市上半年考核过关、全年考核合格。二、牢固树立发展意识,抓住机遇加大新的财源培植力度财政收入的源泉在经济发展,财政收入的基础在经济发展,没有经济的蓬勃发展,财政就没有强力的支撑。现在省内各地市的发展非常迅速,很多地区既没有市场的优势,也没有原材料的优势,但他们的工业经济非常活跃。比如我们最
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