区长农村工作会议讲话.docx

区长农村工作会议讲话同志们：刚才，**同志作的工作报告，总结了去年工作，安排部署了今年农业农村工作，我完全赞成。会上，三个单位分别从不同角度作了大会交流发言。希望大家要认真学习借鉴，抓好会议精神的贯彻落实。下面，我就做好今年全区农业农村工作，再强调三点意见：一、认清形势，提高认识，切实把“三农”工作放在发展全局的突出位置坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置，这是新阶段我党坚持和落实科学发展观的重要深化。我们必须深刻把握，全面领会。（一）要立足发展全局，深刻认识“三农”工作的新阶段。从全国和**看，农业农村发展已经进入一个新的阶段：一是农业和农村已经进入城乡统筹发展、工业反哺农业的新阶段，为加快实现城乡一体化提供了有利契机和有效载体，城乡融合、工农联结已成为经济和社会发展的新趋势，农业和农村发展活力将会进一步增强；二是农业生产经营方式主要由过去数量增长型农业向现代质量效益型农业转变，由粗放经营向集约经营转变，由计划指导向政府调控、市场引导转变。这种转变，将推进农业生产、加工、流通等各环节有机结合，形成完整高效的产业链条，提高农业产业化的整体经营水平；三是农村经济结构调整进入了优质高效发展的新阶段，优质、高产、高效、安全的农产品已成为现代农业生产的主流，农业和农村经济结构调整的适应性、高效性、战略性在这一阶段有更加突出的表现；四是农村已经进入了社会分工细化的新阶段，使农村发展进入更富活力、更富潜力的新时期；五是农业市场竞争已突破封闭发展的新阶段，农业的外向度水平进一步提高，这将为新时期农业农村发展创造更为广阔的发展空间。特别是前不久，市委召开的农村工作会议，提出在工业化、城市化快速推进的发展阶段，要实施统筹城乡经济社会发展战略，这更为我区今后一个时期农业农村工作指明了方向，同时也对我们做好新形势下“三农”工作提出了更高要求。（二）要把握客观形势，科学认识做好“三农”工作的有利条件。从国际看：发达国家农业现代化的实践，为我们实现后发赶超提供了历史借鉴；加之，我国农业与国际发展进一步全面接轨，为推进我区传统农业向现代农业跨越提供了机遇。从国内市内看：“西部开发”战略，以及市委、市政府建设区域性中心城市、加快“1小时经济圈”发展的部署和举措，必将加快我区“以工促农，以城带乡”步伐。从我区看：随着我区财政增速加快，工业化、城镇化步伐加速，统筹城乡发展、财政倾斜“三农”、工业反哺农业、城市支持农村的条件日渐成熟，力度日益加大，为农村工作提速发展、跨越赶超创造了大环境。从我区“三农”发展看：我区在发展特色产业、推进农业产业化经营、生态畜牧养殖业、农产品加工业等方面积累了宝贵经验；“三农”问题在以人为本、坚持和落实科学发展观的实践中形成了新的共识；特别是广大农村干部群众不甘落后、奋力争先的创造性和积极性，成为我们提速发展、跨越赶超的强大动力支撑。只要我们依靠群众，抢抓机遇，突出重点，艰苦奋斗，实现农村工作提速发展是完全可行的。（三）要着眼现实区情，清醒认识我区“三农”工作面临的困难和问题。“提速发展、跨越赶超，努力建设区域性中心城市”是我区今后五年经济社会发展的总体目标和要求。要把目标变成现实，需要我们倍加努力。从自身发展看，我区农村面积大、农村人口多，低收入人群比重大；区财政基数小，虽然近年来增速快，但增量不足，可用财力少，公共财政扶持“三农”力不从心；农业生态脆弱、基础设施薄弱、抗灾能力弱；农民缺文化、少技术、社会化组织不足，应对市场风险能力差，增加收入波动性大、困难多；农村社会事业发展历史欠帐多，现实差距大，改善农民生产生活条件任务繁重。总而言之，农民弱势群体、农业弱势产业、农村发展滞后的问题在我区表现还很突出。“三农”发展中的诸多矛盾交织在一起，构成了我区加快现代农业发展，推进社会主义新农村建设的复杂性和艰巨性。近几年，在**市横向发展比较中，我区城市化率，第二、三产业增加值，农民人均纯收入等指标较低，差距明显，特别是与区域性中心城市的定位和建设“1小时经济圈”的要求比相差更远。我们必须正视矛盾，正视差距，清醒地认识到把“三农”工作放在**提速发展的突出位置刻不容缓。因此，面对新的发展趋势，我们要继续保持和发展农业农村多年来的大好形势，必须牢固树立和认真落实科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，切实把解决好“三农”问题放在更加突出的位置，作为党委和政府工作的重中之重，扎扎实实做好今后一个时期农业农村的各项工作，把我市的“三农”工作提高到一个新的水平。二、统筹谋划，突出重点，抓好今年的农业农村工作发展现代农业是新农村建设的首要任务和产业基础；而推进新农村建设，又是解决“三农”问题的根本途径。因此，要做好“三农”工作，就必须把建设现代农业贯穿新农村建设全过程，以发展现代农业和壮大农村经济为重点，全