区长在两违建设专题会发言.docx

区长在两违建设专题会发言同志们：一、认清形势，统一思想，形成齐心协力整治“两违”建设的大格局县委、县政府大力度推进城市建设，近年来。使城市变化显著、品位提升。近期，的朋友、同事和家人来看我都说到第一映像就是一河两岸”漂亮、河水清澈、街道干净、道路宽敞，也颇有现代都市气息，但这是外行看热闹，有一些来看我乡（镇）同志就说，城市虽然漂亮，但违规乱建现象却比较多。这些违法建设、违法用地现象，形成了与城市良好发展局面不和谐的杂音。据调查，自2008年1月份以来，城市规划区内共有“两违”建设372处，其中，涉及非法商业开发嫌疑的有177处，严重扰乱了经济社会秩序，影响了城市发展，损害了广大人民群众的利益，损害了遵纪守法公民的利益。归结起来，这些“两违”建筑集中表现在以下六个方面：一是私自抢占、非法倒卖、租赁或转让土地行为猖獗；二是随意占用耕地建房、挖山平整建房、不办手续建房；三是一些党员干部参与或幕后指挥两违”建房；四是一些不法分子从事非法商业开发，谋取暴利；五是一些村组干部利用职权，私自转让或出卖集体土地，谋取私利；六是一些群众规划意识淡薄，肆无忌惮地踩规划红线、没有审批搞非法建设。对此，确实有三个没想到没想到一些村组干部这么胆大，公然私卖土地；没想到一些不法分子胆大妄为，把违法行为作为谋取暴利的手段；没想到一些党员干部、一些村小组组长，不仅不制止“两违”行为，而且还参与其中，甚至还充当保护伞。针对以上问题，县委、县政府决定，集中力量、集中时间，全面整治城市规划区内违法占地、违法建设，并在7月20日发布了《关于严厉打击违法用地违法建设行为的通告》。前段时间，有关领导和部门做了大量工作，对“两违”问题进行了全面调查摸底，开展了日常巡查和整治，依法组织强制拆除了2栋违法建筑，对98栋违章建筑实施了部分拆除，对222户实行了强制停水停电，扣缴发电机58台、搅拌机69台，通过这些措施，使“两违”整治工作取得了初步成效。9月14日，县委、县政府又发布了《公告》，明确对仍在顶风违规建设的，坚决予以拆除。但是，目前“两违”势头仍没有得到根本遏止，自《公告》发布之日起，还有一些“两违”户没有停建，还在利用晚上时间进行“偷建”、“抢建”。据了解，目前有些村民还存在侥幸心理，想利用国庆假期来抢建和新开基建设。这些“两违”人员，公然漠视法律、藐视政府，顶风违规建设，造成了社会不良反响。对这些顶风违规建设的，我们必须坚决予以拆除，决不手软。目前，周边市（县）对“两违”整治的力度很大。9月15日，我带领有关领导和部门到XX县区学习“两违”整治工作经验，感觉到XX县区的“两违”建设整治工作力度大、氛围浓、办法多、效果好，尤其是有关部门对“两违”整治工作的支持力度非常大，综合执法力量整合到位，制定的有关政策措施非常强硬，目前“两违”建设已全面停止。市“两违”整治力度也非常大，检察院对“两违”案件直接介入调查，已查处了一些职能部门的干部、包工头和村组干部。前段时间，我回了趟XX县区，了解到XX县区目前没有一起“两违”行为。我给大家举这几个例子，就是要让大家明白几个道理：第一，“两违”是社会毒瘤，如不严厉打击，会形成黑恶势力的“温床”，会蔓延到其他领域，侵害到社会各个群体，势必影响整个社会的公平、正义、稳定和发展。第二，只要党委、政府下定决心、全社会共同参与、各部门同心协力，就一定能打掉这个社会毒瘤。第三，作为本人也有信心、有决心来铲除这个毒瘤。在此，我也希望公、检、法、纪检等部门要加大工作力度，也希望国土、建设、城管等职能部门要能够有所作为，也希望旴江镇的镇、村、组干部要屏弃私利，与党委、政府一道打好这场攻坚战。我们必须坚持做到这一点，就是不能成为不法分子的“乐土”，不能成为黑恶势力的“温床”。与刚才几个周边县相比，民风更为淳朴，而且是个24万人口的小县，所以，我们应该有信心、有决心打好这场攻坚战。但目前“两违”没有根本制止，其最根本的原因就是一些部门对“两违”整治重视不够、力度不大、措施不硬，还没有形成浓厚的整治氛围和强大合力。各部门必须清楚，有为才有位，有为才能取得领导的关心和支持。因此，各级、各部门要充分认识到开展“两违”整治工作的极端重要性，深刻认识到：“抓‘两违’整治，就是维护群众的根本利益，就是维护经济社会秩序，就是维护社会的和谐稳定，就是维护法律的严肃性，就是维护社会的公平正义”，要自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，与县委、县政府保持高度一致，形成和谐一致的声音，本着对人民负责、对事业负责、对岗位负责的态度，团结一致，齐心协力，形成合力，以重拳打击“两违”行为，彻底扭转“两违”建设不良局面。说到这里，我们必须注意一点，那就是要正确理解“两违”整治和正常拆迁不同本质的区别。现在有很多人包括有些职能部门和执法部门人员