区环境保护和水务局XX年度依法行政工作报告.docx

区环境保护和水务局XX年度依法行政工作报告根据《**省依法行政考评办法》、《中共**市委**市人民政府关于制定和实施〈**市法治政府建设指标体系（试行）的决定》和区法制办《**区关于开展2015年度法治政府建设考评工作的通知》的工作要求，结合实际工作情况，对我局2015年度法治政府建设工作进行了认真的总结，现将有关情况报告如下：一、组织领导（一）成立领导小组为加强依法行政的工作的领导，提高全局干部职工的法治观念和依法办事的能力，我局成立了法治政府建设工作领导小组，**同志为组长，**、**、**、**同志为副组长，各科室负责人为小组成员，领导小组办公室设在监督管理科，负责我局日常法治建设工作。我局今年重点放在夯实法制基础和针对行政执法中存在的问题和薄弱环节，有针对性地下工夫，积极开展各类执法培训和交流学习，提高我局依法行政的水平，推进我局法治政府工作建设工作。（二）配备专业人员为了确保法治政府建设工作取得实效，我局按要求配备了1名法制员及聘请专业法律顾问开展各项法制相关工作，今年以来我局法律顾问共给出法律方面的建议和意见60余条，为我局依法行政和法治政府建设提供了坚强的法律后盾。二、制度建设及行政监督情况今年以来，我局最大限度的发挥职能部门效能，把依法行政和法治政府建设工作摆在突出位置，切实履行政府环保水务工作职能，真正把法治政府建设的各项工作要求体现在各个方面，贯穿于各个环节，落实到各项工作。（一）制度建设1、完善各项工作制度。根据我局工作实际，制定了《**区环境保护和水务局2015年法治政府建设工作方案》、《**区环境保护和水务局2015年度普法宣传教育工作方案》等工作方案，完善了《**区环境保护和水务局环境水政信访工作暂行办法》、《**区环境保护和水务局行政处罚管理办法》、《环境信访分级办理制度》、《**区环境保护和水务局行政过错责任追究办法》、《**区环境保护和水务局财务管理制度》、《信息公开法制化制度》、《信访工作管理制度》、《行政诉讼应诉制度》、《行政赔偿及行政补偿处理制度》等一系列工作制度，确保在执法工作中有法可依、有法必依、违法必究。2、按要求落实规范性文件报批审议制度。法定程序需要提请区政府常务会议或全体会议审议的区政府规范性文件，按法定程序提请区政府常务会议或全体会议予以审议，本年度我局对治污保洁工程、生态文明建设决定、优质水入户改造等几项工作公开征求社会、区相关部门后，经局法制机构审查，报区法制办审查后，形成工作方案报区政府审议。3、实行公众审查制度。对涉及重大民生事项的行政决策，按照法定要求进行专家咨询论证、征求部门意见、公开听证或者采取其他方式听取社会各方面的意见。对建设项目环境影响审批、区域综合整治等涉及群众切身利益的行政决策，我局通过举行听证会、座谈会、咨询会等形式，广泛听取周边群众以及专家、学者的意见。4、编制“三部巨头”。我局领导班子将今年定为“法制基础年”，以夯实法律基础，规范执法流程、形成统一工作思路为主线，以具体制定我局三部丛书为措施，具体体现为：一是将散落在各个法律丛书的与日常工作相关的环保、水务法律法规及规范性文件进行逐一梳理，编印了全市首本《环保水务常用法律法规及相关文件汇编》；二是委托专业机构根据我局环保执法各个流程，定岗不定员，编印《**区环保执法标准化工作手册》，把环保信访、环境监察工作各个流程进一步规范化、法制化；三是编制《**市**区环保水务局vi视觉识别手册》，通过对日常政府部门视觉形象进行管理，做出更加明确、清晰的指引，使全体人员的言行与单位形象达到最大程度的统一，并将环保水务的信息传达给受众，达到宣传工作、传递信息的效果。（二）加强行政监督把部门的行政行为置于人民群众的有效监督之下，有利于从源头上拓展防治腐败工作领域，铲除腐败滋生蔓延的土壤，消除腐败赖以生存的环境。今年以来，我局进一步加强执法的自我监督和外部监督。1、完善执法监督制度。结合本单位的工作特点和人员结构，继续完善和执行《**区环保水务局行政过错责任追究制度》、《**区环保水务局行政过错责任追究制度实施细则》等执法监督制度，并将我局的建设项目环境影响审批、污染物排放许可、环境信访、行政处罚等行政许可和行政执法事项纳入**区电子监察系统，自觉接受法院依照行政诉讼法实施的监督。2、建立内部执法监督检查制度。我局制定了《**区环境保护和水务局2015年法制政府建设工作方案》，建立内部执法监督检查机制，组织以局领导牵头的内部执法监督检查小组，通过定期抽查办文档案、对建设项目环境影响审批、水土保持许可、排水许可、环境信访等办事群众进行回访等方式组织内部执法监督检查，及时纠正许可和执法过程中存在的问题与偏差，促进了各项制度的落实，为全局开展依法行政工作提供了重要保证。3、强化外部监督。主动将