区环境保护局依法行政工作报告.docx

区环境保护局依法行政工作报告20xx年是我区环境保护“十二五”规划的中期评估年，也是推进第五轮环保三年行动计划各项工作的关键之年。在区委、区政府的正确领导下和市环保局的指导下，我局深入贯彻《xx市xx区“推进依法治区、建设法治黄浦”（20xx-20xx）三年行动计划》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，以环保队伍执法能力建设为抓手，以保护群众环境权益、保障区域环境安全为核心任务，充分发挥依法行政在环境保护工作中的重要保障作用，进一步关注突出环境问题，加强日常环境监管，积极推进节能减排工作，实行行政执法责任制，不断推进依法行政的水平。20xx年度xx区环境保护局依法行政工作总结如下：一、推进依法行政的基本情况1、加强组织领导，建立以局主要领导为第一责任人的工作机制，强化行政首长依法行政的责任意识，加强依法行政工作的领导。我局党政领导班子高度重视依法行政工作，局主要领导亲自分管法制工作，强调局依法行政工作的重要性。我局实行行政执法、行政审批工作领导责任制，明确各级领导的职责。重视局依法行政基础工作建设，注重建章立制，确保局各项规章制度能有效落实。高度重视、认真做好本部门年度依法行政工作情况的总结及其上报工作。2、我局进一步健全行政决策机制，完善行政决策程序，落实重大行政决策集体决定制度，增强行政决策的科学性、民主性、合法性，制定实施行政决策跟踪反馈和监督制度。我局健全完善了重大决策机制，推进局重大决策的科学化、民主化、规范化，努力做到科学决策、民主决策。建立健全我局重大事项的决策程序、法律审查制度以及决策失误责任追究制度。2013年度我局“三重一大”事项均严格实行班子集体研究讨论决定制度，做到了重大决策的科学性、合理性、合法性，并且建立起长效监督机制。3、认真执行规范性文件制定和备案制度的情况，我局以本机关名义制发的规范性文件均按时按规定向区政府备案。我局严格规范性文件的管理，及时收集清理相关规范性文件，建立规范性文件实施后评估工作机制，建立健全规局范性文件的制定工作制度和规范性文件清理制度。2013年我局汇编了《环境保护法律法规规章标准选编》、行政许可方面的《办事指南》、《工作手册》，规范行政行为；制定《行政许可案卷抽查评审实施办法》等制度，完善行政行为日常监管。进一步做好规范法律文书的工作，按照市环保局和区政府法制办的要求，统一制作《现场检查笔录》、《行政处罚事先告知书》、《行政处罚决定书》、《行政许可申请材料回执》、《受理行政许可申请决定书》、《行政许可听证告知书》等格式文本，汇编成册指导工作。建立健全监督制度，不断规范行政监管、行政处罚和行政强制的执法工作制度和执法程序，充分发挥法制监督机制的作用，为行政审批、行政执法等工作保驾护航。4、按照区政府法制办工作布置，我局制定落实相关制度，推行行政机关负责人出庭应诉制度，强化行政机关负责人尊重司法权威和依法行政意识。2013年度我局无行政复议和行政诉讼的案件发生。5、严格规范行政行为，提高行政执法水平和行政执法效能，开展行政执法监督检查、执行司法建议和检察建议的相关制度、规范行政处罚自由裁量和行政执法制度建设。在行政处罚案件中，我局严格执行《xx区环保局行政处罚制度》，具体处罚金额，按照规定集体讨论决定，具体办案人员无自由裁量权。建立行政许可、行政执法考评机制，制定并实施了《xx区环境保护局行政许可案、行政执法卷抽查评审实施办法》，严格执行行政许可案卷、行政执法案卷评查制度，强化执法责任制和执法过错责任追究制。建立行政执法案件档案和统计制度，落实专人负责归档，对执法次数、处罚案件数、罚款金额数等数据做到按月、按季及时准确地统计上报。2013年我局未发生因执法过错而被追究的情况，也未收到司法建议和检察建议。6、进一步推进行政审批制度改革措施，按照区政府建立健全“统一办理、集中办理、联合办理、联合年检”制度的要求，强化服务意识，方便行政许可申请人，提高办事效率。我局深入开展行政审批制度改革，根据区委、区政府的统一安排，积极推进政府职能转变和环境保护监管方式创新，深化行政审批制度改革，精简审批事项，优化审批流程，加快审批行政审批标准化建设。我局所有的行政审批事项办事指南均在网上公布，在巨鹿路139号的区行政受理窗口星期一至星期五都安排专人接待，同时我局缩短了审批时间，方便广大企事业单位和个人办理审批事项。7、健全和完善政府信息公开工作机制，拓展主动公开信息的广度和深度，进一步向社会公开部门预算等政府信息。拓宽政府信息公开渠道和方式，整合政府门户网站功能，完善主动公开目录，实现“上海黄浦”门户网站同步上线。我局重点推进行政审批、行政执法和行政管理等领域的政府信息的主动公开，按照《中华人民共和国政府公开条例》、《xx市政府信息公开规定》，进一步完善