区财政局上半年工作报告 (4).docx

区财政局上半年工作报告2014年上半年，xx区财政局在xx区委区政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，深入践行党的群众路线教育实践活动，围绕“稳增长、调结构、惠民生”工作重心，大力推进各项改革，充分发挥财政职能，有力促进xx区经济社会各项事业的健康发展，努力为实现xx区“十二五”规划总体部署提供财力保障。一、2014年上半年主要工作情况（一）财政收入实现较快增长今年xx区计划完成公共财政预算收入247，500万元，同比增长6%。在上半年预算执行过程中，xx区财政局就“营改增”、收入划库等影响因素，积极与有关方面沟通协调。在财税部门的共同努力下，xx区实现公共财政预算收入137，063万元，完成年度预算的55.4%，比时间进度快5.4个百分点，预算执行情况良好，为完成全年收入任务打下牢固基础。（二）财政支出势头良好上半年，全区财政支出进度较上年同期快2.6个百分点，增幅较上年同期高出13个百分点，增支15，855万元。增量支出主要投向社会保障和就业、生态文明、医疗卫生、教育和科学技术等方面，有力保障基层基础、民计民生和社会建设资金需求，促进辖区生态文明建设和产业转型升级。1.认真执行中央“八项规定”。坚持“政府过紧日子，百姓过好日子”的理财原则，严控一般性支出，严格规范公务开支。上半年，一般公共服务支出同比下降4.9%。2.保障公共事业项目支出。资金安排向重点民生实事倾斜，加强辖区医疗卫生、综合教育、基础设施等民生保障支出力度。上半年，医疗卫生支出5，730万元，增长26.2%；教育支出完成15，304万元，增长6.6%；累计拨付政府投资项目资金1.6亿元，巩固完善辖区公共基础设施、公共服务体系建设，不断提高居民生活水平。3.完善社会保障和就业体系。主要用于提高就业水平、降低居民出行成本、提升底线民生保障等。上半年，社会保障和就业支出11，131万元，同比增长49.8%。4.加大生态文明及科学技术方面的投入。主要用于促进资源节约、环境友好型社会建设；推动辖区产业转型升级，提升产业发展效益和竞争力。上半年共安排生态文明建设投入15，774万元，增长11.6%；科学技术方面投入6，812万元，增长10.5%。（三）提升财政、国资管理水平，促进工作提质增效1.实行全口径预算，推进预算公开工作。结合xx区实际，分析各种影响收支增减因素，合理确定收支增长比例和规模，首次编制专项基金预算、国有资本经营预算并纳入《关于xx区2013年预算执行情况和2014年预算（草案）的报告》，经区四届人大三次会议审议通过并予以实施，进一步加强资金收支盘子统管。四月下旬首次实现财政预算、部门预算及“三公”经费预算向社会公开。其中，部门预算公开细化到项级预算科目，进一步增加财政预算透明度。2.完善非税收入管理。一是梳理执收单位基本信息库和收费项目库，规范非税收入收缴程序，清查各类收入过渡户，确保非税收入应收尽收；二是开展全区财政票据检查工作，对非税收入征管系统上线前发放的财政票据予以核销。目前已完成并将清理结果上报的单位30个，占纳入清理范围单位数的42%。3.启动2013年度权责发生制政府综合财务报告试编工作。根据上级财政部门要求，xx区列入2013年度政府综合财务报告试编范围。于6月启动试编工作，按要求对政府相关财务报表的内容进行抵销、调整与合并，力求全面反映政府财政财务状况、运营情况和履行受托责任情况。4.加强政府采购管理。一是推动xx区医疗卫生系统试行批量集中采购，医疗专用设备（器械）评审试行废标制度，确保医疗产品质量，降低采购成本，提高采购效率；二是对预算金额在20万元至50万元的公开招标失败后转非公开招标方式项目，由备案管理转为审批管理；三是对于采购预算金额在一千万元以上的项目实行项目需求论证管理；四是制定《2014年xx区政府集中采购目录》及编制《2014年xx区政府购买公共服务计划》，为xx区政府采购活动的开展提供基本依据，推进政府向社会力量购买服务工作。5.推动基建财务信息化建设。开展基建财务信息管理系统建设前期工作。对现有基建财务软件使用情况和存在问题进行梳理，重新修订管理系统工作流程图，确定信息管理系统的重点建设模块，进一步细化项目建设单位和财政部门的工作内容、审核责任。6.强化财政监督，规范会计管理。一是坚持严把原始凭证审核关，保障财政资金安全支付；二是确定年度检查对象，开展2014年会计监督检查；三是举办“行政事业单位内部控制规范及行政单位会计制度”专题培训班，轮训全区行政事业单位财务人员150余人，促进新《行政事业单位内部控制规范》及《行政单位会计制度》等规范文件在xx区的顺利实施。7.做好国有资产管理工作。一是认真做好固定资产处置审批工作。开展区文体局下