区财政局工作报告 (13).docx

区财政局工作报告20xx年，在区委、区政府的正确领导和上级有关部门的指导下，我局坚持以科学发展观为统领，自觉服从服务于全区改革发展稳定大局，围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，大力组织各项收入，积极支持经济发展，进一步加强和改善民生，深化推进财政改革创新，切实提高财政国资监管水平，圆满完成各项工作任务，有力地促进了我区经济社会各项事业的和谐发展。一、20xx年主要工作完成情况（一）加强收入征管，财政收入实现平稳增长积极应对国家财税政策调整和国内外经济形势的不利影响，始终把组织收入放在首位，坚持“保总量”与“优结构”两手抓，通过一系列行之有效的措施，我区财政收入实现了平稳较快增长。20xx年我区公共财政预算收入130.59亿元，增长12.23%，财力水平迈上新台阶，收入总量和增量继续稳居全市各区第2名，为贯彻落实区委、区政府的重大决策部署、服务改革发展稳定大局提供了有力的财力保障。一是推动税务部门加强税收征管。进一步加强财税部门协作，完善财税联席会议制度，定期交流财税信息，跟踪收入进度，对影响我区收入的各项因素加强统计分析和形势研判，强化重点税源监控，健全征管机制，着力抓好重点税收征管，充分挖掘主体税种的增收潜力，实现财政增收增长目标；认真落实财政部、国家税务总局在我市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知要求，协调税务部门做好税收征管衔接、征管系统调整等试点工作，确保改革顺利实施。通过财税部门的大力配合，2012年我区（含大鹏XX县区，下同）财政收入实现平稳较快增长，完成全口径工商税收收入379.44亿元，增长8.26%，税收分成收入121.44亿元、增长9.5%；财政收入结构保持良好，税收收入占公共财政预算收入的92.99%、对财政收入增长的贡献率74.1%。二是加强非税收入征收管理。健全完善非税收入预算内管理新模式，将原在预算外管理的非税收入全部纳入预算管理；全面推行非税收入征管改革，强化“收支两条线”，实行“单位开票，银行代收，财政统管”的收缴分离制度，不断规范非税收入征管工作，加强对执收单位的日常监管，确保政府非税收入应收尽收和及时足额入库。在各执收单位的共同努力下，2012年我区非税收入（含土地出让收入和政府性基金）完成42.04亿元，其中，纳入公共财政预算收入的非税收入28.94亿元，增长12.13%。（二）积极推进财源建设，增强支持改革发展能力深入开展全区财源调查分析，实行街道税收增长贡献和奖励挂钩，鼓励街道更好地发展经济和培植税源，激励区属部门和街道积极争取市级财力资源支持，推进特区一体化建设和基本公共服务均等化。一是积极推进财源建设。牵头组织相关部门开展财税课题联合调研，形成《第四轮市区财政体制下我区财源建设对策建议》专题报告，为区委、区政府经济工作部署提供重要决策依据；投入1.22亿元奖励街道2011年度促进企业注册登记和属地税收增长，在此基础上进一步优化调整街道奖励制度，出台《xx区优化调整街道培植税源奖励制度方案》，按照税收增长贡献和奖励挂钩的原则，调整街道税收奖励计提比例和促进企业注册登记财力奖励比例及上限，预计调整后街道税收奖励和促进企业注册登记奖励经费将提高0.5亿元以上，充分调动街道发展经济和培植税源的积极性。二是争取上级财力资源支持。建立工作经费激励机制，出台《xx区工作激励经费暂行办法》，通过安排前期工作经费和“以奖代补”工作经费，鼓励区属部门和街道积极争取市级财政资金、政府投资项目和投融资项目支持，形成全区上下齐心协力谋发展、促转型的良好局面；积极反映我区财力困难，争取市财政给予我区以奖代补偿债资金、生态发展转移支付和义务教育均衡化奖励等经费补助超过7亿元，争取市相关部门同意我区将2011年教育费附加资金1.1亿元用于学校建设，争取市政府全额返还我区大运新城1平方公里土地出让收入用于大运新城基础设施建设及偿还区政府融资债务，推进我区特区一体化建设和基本公共服务均等化大提速。（三）加大财政扶持力度，加快推进产业转型升级坚持科学发展理念，加强政策创新和制度建设，加大财政投入力度，发挥财政政策、资金的引导作用，积极推进我区产业转型升级，促进经济发展与财政增收良性互动。一是加大财政扶持力度。在全市率先出台财政资金扶持产业转型升级的若干措施，整合区经济发展资金、科技发展资金、扶贫奔康资金和社区转型发展专项资金，统筹设立区产业转型升级资金，全力扶持高新技术产业、先进制造业和现代服务业发展，改造提升传统优势产业；通过贴息贴保、专项补助、无偿资助等方式对991个项目资助3.6亿元，帮助鼎业村镇银行等辖区16家企业争取中央和市各类专项政策扶持资金0.31亿元。二是帮助企业缓解融资困难。采取金融杠杆放贷推荐6家企业、推荐金额合计0.58亿元，对19家企业采取委托