区财政局工作报告 (4).docx

区财政局工作报告今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市财政局的精心指导下，财政系统全体人员同心协力、攻坚克难，全力稳定增长、平衡收支、保障民生，为魅力蜀山的建设发展提供了坚实的财力保障。优化收支结构。1-10月，全区累计实现财政收入20.6亿元，同比增收15671万元，增长12.99%，完成年度预算数的95.46%，完成市政府考核目标的84.4%。其中，地方财政收入为14.96万元，同比增长14.15%，完成了年度预算数的95.46%，完成了市政府考核目标的84.5%。财政收入形势好于预期，为圆满完成年度财政收入任务奠定了坚实基础。全区财政支出完成16亿元，同比增长31.19%，完成预算的83.33%。其中：教育、医疗卫生、农林水、城乡社区事务等大民生类支出13.23亿元，占财政总支出的82.68%。财政资金倾向教育、医疗、社会保障和就业等民生领域和城乡社区事务支出等重点项目建设领域。推进民生工程。在实施民生工程这项工作上，xx区一直坚持求真务实、敢于创新的态度，努力为辖区困难群众提标扩面。今年，我区实施省级民生工程19项，实施市级民生工程10项。截止目前，实际到位资金9652万元，发放资金9793万元。具体做法如下：提高标准线：逐步提高农村五保、贫困重度残疾人生活特别救助标准，对“贫困精神残疾人药物治疗费用补助”由市级标准500元/人/年提高至1200元/人/年，所有提标资金由区本级承担。计划生育奖励扶助连续五年在省市提标的基础上再次提标一倍。扩大扶助面：在全市乃至全省首创对贫困四级残疾人实施生活特别救助，标准为600元/人/年，实现贫困残疾人实行应保尽保。优化居住环境：今年高标准完成全区最后一批12个“三无”小区整治，在全市率先完成整治任务。普惠全民医疗：在全市探索实施《健康蜀山促进计划》，全面启动居民健康促进工程。探索新颖养老模式：启动实施“养老助老工程”，在4个街道、34个社区开展居家养老服务试点。重视后期监管：出台《关于健全xx区民生工程后期管护制度的意见》，每年安排管护资金400万元，用于后期管护建设。做好超前谋划：未雨绸缪，对2014年民生项目进行筛选和资金测算，力求做到选准选精。建立金融体系。建立金融服务体系，严格地方金融机构监管，全区金融业保持了稳定健康的发展态势。截至目前，我区共有金融机构121家，担保、小贷两类机构12家，两类机构今年累计提供贷款、担保金额近38亿元，受益企业超过900户。2009-2012年，全区金融业增加值由15亿元增长至25亿元，年均增长率达到17%。在引导扶持中小企业发展方面，积极争取省市金融机构奖励资金，引导担保机构加大对中小企业、“三农经济”等领域的支持力度。出台科技型企业专项扶持政策，对辖区非上市股份有限公司进入全国中小企业股份转让系统设立专项扶持资金。推进“滨湖·春晓”信托计划工作，目前收集客户9户，合计金额5000万元。在支持小微企业发展方面，积极运用就业政策，继续加大小额贷款工作力度，支持小微企业发展。拓宽反担保方式，与邮储银行合作开发了“整贷直发”项目，通过“整贷直发”发放贷款52笔。截至目前，共新发放小额贷款3200万，131笔，完成市下达目标任务的103%。在加强政府性债务管理方面，我们制定《xx区政府投融资平台管理暂行办法》及偿债准备金制度等债务管理规定，统筹安排偿债资金，努力化解存量债务，合理控制债务规模，完善政府性债务风险预警机制。加强财政监督。对区直107个执收单位收费项目、收费标准及依据进行清理，取消不合理收费，加强非税收入归集户管理，建立票据源头控管机制，完善非税收入监管体系，努力做到应收尽收。开展中小学非税收入专项检查，重点检查学校周围的门面房，摸清了家底，堵塞了非税收入的“跑冒滴漏”；开展涉农和涉企资金检查，未发现多头申报、虚报冒领、套取资金的问题和截留、挤占、挪用、抵扣资金的现象；强化政府采购标后监管，全力巩固招标成果，严厉打击查处挂靠、转包、违法分包等违法行为，更加有力地预防政府采购的腐败现象，实现全过程的“廉洁采购”。巩固完善改革。合理安排部门预算编制。牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，认真研究谋划2014年部门预算，在继续实行“开门办预算”的基础上，创新工作方式，与财政预算部门会商帮联制度相结合，进一步提高了财政科学化、精细化管理水平及财政资金使用效率。按照规定时间、口径、格式公开“三公经费”预算，稳步推进预算信息公开。全面推进国库集中支付改革。提前一个月全面完成全区乡镇、街道、园区国库集中支付改革，落实执行公务卡强制结算目录。截至2013年10月，我区累计办理公务卡1800张，报销4048笔，刷卡金额1200万元，预算内资金支付7804笔，4.26亿元，往来资金支付16608笔，9.18亿元。规范完善国