区财政局工作报告_1.docx

区财政局工作报告20xx年，xx区财政局在区委区政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕全年目标任务，充分发挥财政职能，优化财政支出结构，有力促进了我区经济社会各项事业的健康发展，为实现xx区“十二五”规划总体部署奠定财力保障。一、积极组织财政收入，为各项事业发展提供坚实基础今年是“十二五”规划实施的第三年，也是第四轮市区财政体制改革中期评估年。面对国内外经济形势的复杂变化和各种风险挑战，区财政局强化企业服务，着力推进产业转型升级，积极与上级财政部门和税务部门沟通，特别是在体制调整、税收收入划库等方面，为我区争取利益，确保辖区财税收入稳步增长，我区全年公共财政预算收入23.35亿元，增长5.2%。二、调整优化支出结构，社会建设和民生保障成效显著按照十八大及十八届三中全会精神，我区财政支出安排坚持厉行节约、勤俭办事原则，全面推进公共财政资源向民生和生态领域倾斜，建立健全与经济发展水平和政府财力水平相匹配的社会民生与生态建设投入保障机制。全年安排公共财政预算支出25.19亿元，增长9.1%。全年教育、医疗卫生、文体传媒、社保就业、环境保护、城市管理、住房保障等重点民生项目支出达15.1亿元，增长12.2%，高于公共财政支出增幅3.1个百分点。三、推进各项财政管理体制改革，开创财政工作新局面（一）深入推进部门预算改革，进一步提升部门预算管理效能。一是成立财政预算编审小组，加强内部管理和统筹能力。二是提前预算编制，进一步细化预算内容。2014年部门预算编制工作较往年提前2个月启动，新增专项资金（基金）使用计划申报及“三公”经费支出信息等内容。三是实施项目库管理。预算单位常规性开展的项目支出纳入财政项目库管理。四是试行对200万以上的项目实施绩效管理。强化预算约束力，规范单位预算执行行为。（二）积极稳妥推进国库集中支付制度扩点、公务卡改革工作。一是继续推进国库集中支付制度改革，将区质检站、劳动就业管理办、大梅沙海滨公园管理处等单位纳入国库集中支付改革范畴。二是做好为非税收入资金国库集中支付做好准备工作，衔接非税系统与金财系统的部分功能。三是全面推进我区公务卡改革工作。制定区级公务卡管理暂行办法及财务管理暂行办法等相应配套文件，启用公务卡结算并上线公务卡管理信息系统规范财政财务管理，方便预算单位用款，减少现金支付结算，提高公务支出透明度，加强财政监督。（三）加强非税收入管理，深化非税收入“收支两条线”改革。一是积极推进预算外资金纳入预算管理工作，预算外收入由执收单位直接缴入财政专户，支出纳入一般预算安排，实行收支脱钩管理。二是认真抓好非税收入的征管工作。加强非税收入征收管理，积极与各执收单位沟通，认真分析非税收入预算执行情况，确保收入及时入库。三是加快非税收入征管系统建设工作。我区61家执收单位35个收费项目全面完成非税征管系统上线工作，提高财政科学化管理非税收入水平。（四）多管齐下，提升政府采购管理水平。一是制定《2013年xx区政府集中采购目录》，为我区政府采购活动的开展提供基本的依据。二是实行政府采购合同备案制度，对合同备案的范围、备案时限、备案流程等作出了详细的规定，提高政府采购活动的透明度和公正性。三是非公开招标方式实行公示制度，加强社会对政府采购活动的监督力度，使政府采购内部监管与外部监督紧密结合。四是建立政府采购工作联席会议制度。召开由监察、审计、市场监管等部门以及政府集中采购机构参加的采购工作联席会议，通报政府采购工作情况，研究重大事项并处理重大争议，完善政府采购沟通协调机制，充分发挥各部门在政府采购工作中的监督作用。（五）建章立制，全方位规范基建财务管理。一是建立项目用款计划申报制度。要求项目单位每月根据项目施工进度报送用款计划，详细掌握资金支出需求，合理调配资金，更好的发挥支出专户作用，保障项目款项及时拨付，兼顾财政资金的理财效益，盘活用好财政资金。二是重新修订《政府投资项目资金支付管理办法》。紧跟财政资金管理精细化趋势，按照全面实现财政资金国库集中支付的财政发展改革方向，重新修订相关管理办法，代区政府草拟《xx市xx区政府投资项目资金支付管理办法（征求意见稿）》。三是组织编制年度固定资产投资决算报表。完成102家编报单位2012年度固定资产投资决算工作。2012年固定资产投资总额累计152，984万元，比上年同期增长3.44%。四、统筹兼顾，依法理财，财政管理水平持续提升（一）盘活财政资金，开展结余资金清理工作。通过清理单位结余，全年盘活财政资金2.4亿元，收回结余资金统筹纳入下年度财政总预算和各单位部门预算项目予以安排，大大提高了财政资金使用效益。（二）严格预算执行，加强临时性请款办理。要求各部门在预算执行中需要临时追加的经费，首先