区重点办项目建设“双百工程”情况汇报.docx

区重点办项目建设“双百工程”情况汇报一、项目建设完成情况：20**年“双百工程”共126个重点项目，比去年同期增加13个，年度计划投资102亿元，实际完成投资51.4亿元，同比增加24.1亿元，占年度计划投资的50.3%。其中，市级重点项目17个，年度计划投资26.7亿元，实际完成投资14.1亿元，同比增加9.8亿元，占年度计划投资的52.9%。按建设性质看：新建项目50个，年度计划投资38亿元，实际完成投资19.4亿元，占计划的51%。续建项目76个，年度计划投资64亿元，实际完成投资31.9亿元，占计划的49%。按开工情况看：新建项目45个开工，续建项目72个复工，开（复）工率93%。按行业完成情况看：基础设施项目完成投资17.2亿元，占计划的54%；工业产业项目完成投资8.6亿元，占计划的62%；旅游项目完成投资2.6亿元，占计划的36%；三农工程项目完成投资3.9亿元，占计划的54%；交通建设项目完成投资1.7亿元，占计划的16%；民生工程项目完成投资5.5亿元，占计划的38%；房地产项目完成投资11.8亿元，占计划的72%。按完成进度情况看：完成年度计划80%以上的项目28个，占项目总数的22%，其中，22个项目完成或超额年度计划投资。完成年度计划50%-80%的项目29个，占项目总数的23%。完成年度计划30%-50%的项目有41个，占项目总数的33%。完成年度计划10%-30%的项目有18个，占项目总数的14%。完成年度计划在10%以下的项目有10个，占项目总数的8%。二、存在主要问题：1.项目建设投资进展不平衡。进展好的项目（投资50%以上）有57个，占项目总数的45%。其中，xx区XX县区“绿城攻坚”三期、中盐华湘化工项目、碧桂园、生源福城国际等22个项目已完成年度计划投资。进展差的项目（投资30%以下）有28个，占项目总数的22%。其中，后营大道、梁马公路建设等2个项目投资为零，栖凤渡地方饮食文化科技开发、中国石油湖南分公司郴州油库、区物资总公司小区改造、省湘江主要支流耒水xx区段治理、国电电力苏仙风电场、杨家巷城中村改造等10个项目未开工。2.资金缺口大。一是政府性投资项目由于国家宏观政府调控，银行严格控制信贷规模，一部分依靠信贷支持的重点项目后续资金紧缺，特别是重大基础设施项目持续推进面临很大压力，bt模式招商困难。如：xx区工业集中区、郴资公路、后营大道等。二是社会投资项目由于业主资金筹措不到位，融资困难，影响进度。如邦尔泰5万吨油茶籽精深加工产业化项目项目总投资5亿元，资金缺口竟高达2.6亿元。3.杆线难搬迁，甚至是久拖不决。照“谁家的孩子谁抱走”的原则，部分项目杆线搬迁问题久拖不决。如郴资公路建设（苏仙段）项目，涉及市电业局5根3.5万伏电杆未搬迁。市供水公司的水管保护和改迁方案（低于路面的1.6公里供水管道采取保护措施，高出路面的2.2公里供水管道重新征地改道布管）未出台。资五路二期沿线郴电国际14根杆线（5根1万伏、1根3.5万伏、8根低压电线）未搬迁。观山大道项目，市电业局的1座塔基、3路杆线未搬迁。滨河路项目，市电业局4路杆线横穿道路，电线高度过低影响施工。玛瑙山矿棚户区改造项目红线内，市电业局3根1万伏、郴电国际2根1万伏未搬迁。4.拆迁难度大。表现在。1、关于征地拆迁、补偿的法律法规不够健全，补偿标准不统一，以致出现的一些情况无“章”可循，无典可据。2、群众在自我利益和集体利益、国家利益有冲突的时候往往不能从大局出发来思考，所以出现拆不下来的情况。如：郴州烟厂搬迁项目一期，已拆除总面积29588平方米，现有4户老房未拆，因4户房屋产权所有人户口在广州，不符合安置条件，户主不愿签订拆迁协议，拆迁难度大。5.手续难办理。一个项目的建设仅仅通过建设业主单位努力，难以顺利完成，需要涉及国土、规划、住建、水利、环保等相关单位密切配合，一些职能部门工作人员有较强的收费意识，却不愿“挑担子”，对政府投资项目和重点工程服务观念不强，一味强调部门条条框框，不能为项目的实施找出路。如王仙岭生态公园及景区道路项目压覆矿产7个，其中水源山、龙形寨两个国家探矿权属于省国土资源厅和省有色金属勘察局，市、区相关部门衔接协调较困难。另外，该项目控规尚未通过，导致王仙岭景区道路无法在市规划局市政管线科等部门备案，报建手续严重滞后。6.个别项目难启动。如杨家巷“城中村”改造项目连续两年列入区级重点项目、市XX县区基础设施项目。由于该项目土地未定性（项目用地性质为集体建设用地，其中杂有529平方米的国有土地，但被拆迁人均为城市居民）、征地拆迁法定主体、安置政策等未明确，导致项目无法启动。三、下步打算：1.倒排工期，合力推进。坚持一切为了重点项目建设、方便于重点项目建设、服从于重点项目建设，做到快中