关于农村“三留守”问题调研报告 (2).docx

关于农村“三留守”问题调研报告关于农村“三留守”人员情况调研报告市经管局驻沙湖镇荆丰村工作队对农村“三留守”人员，市经管局驻村工作队高度重视，采取走访登记的方式进行了调查。现将有关情况报告如下：一、基本情况荆丰村有7个村民小组，194户，830人，其中子女均不在身边留守老人28人，留守妇女62人，留守儿童14人，分别占老人、适龄妇女、儿童总数的8%、55%、26%。二、生活现状（一）关于农村留守老人一是生活负担重。留守老人在子女外出打工后，承担起了繁重的农活、细碎的家务活。特别是农忙季节，更加劳累。90％以上的老人反映吃不消，太累。二是疾病困扰多。身体上劳累，精神上牵挂在外的儿女，生活过得十分艰难，内心深感孤独，体弱患病者较为普遍。留守老人“生不起病，拿不起药、有病不医”的情况很普遍，“小病抗、大病捱”仍是多数老人的选择。三是生活质量差。目前除部分享受低保的户有得到扶助外，绝大部分农村老年人没有养老保障，农村老人的经济收入更是少得可怜，除子女少量接济外，主要依靠自身劳动维持生计，大多数留守老人饮食非常简单，尤其是留守老人，他们只求温饱，一日两餐，生活质量较差。（二）关于农村留守妇女一是劳动强度大。农村留守妇女，由于丈夫外出，她们既要照顾孩子，又要赡养老人，既要烧火做饭，又要在田间劳作，有的还外出打零工。忙活、闲活、重活、粗活均压在她们肩上。二是精神压力大。由于长期两地分居，担心夫妻感情疏远，担心丈夫在城里干活，经受不了诱惑而抛妻弃子，遭遇婚姻危机。三是缺乏安全感。农村社会治安相对较差，妇女没有依靠，安全感较差。（三）关于农村留守儿童一是感情上缺乏抚慰。留守儿童主要靠信件、电话与父母联系，缺乏父母亲情。据调查有一半以上儿童思念父母，希望父母留在身边。留守儿童遇到困难和烦恼时，希望有渠道诉说，有亲人安慰，但相应的监护人与儿童或多或少存在隔阂，不能完全代替父母。因缺乏父母照顾，多数留守儿童自制力较差，存在冲撞易怒的问题。二是学习上缺乏指导。所调查儿童均在镇中心小学寄宿上学，放假时，由于大多数老人文化程度有限，对儿童学习难以指导。三是行为上缺乏约束。监护人由于主要是隔代监护，对孩子比较溺爱，又由于农活繁忙，无暇照看孩子，与孩子交流少、沟通少，对孩子约束少，留守儿童行为习惯欠佳，行为习惯好的占25%，中等占35%，说慌、打架、沉迷于看电视、游戏等不良现象约占30%。三对策建议一是舆论要关注。农村青壮年劳动力外出，是当前我国社会转型时期出现的一个普遍社会现象，必将持续较长时间，有其合理积极因素，也因此而引发一系列家庭、社会问题，社会舆论要给予高度关注，要加强引导，正确认识，充分发挥外出务工的积极因素，抑制因此而产生的消极因素，特别是要教育留守人员，立足现实，增强信心，自立自强，在留守中创造出不凡业绩。二是政策要倾斜。各部门在制定政策时，要考虑到外出务工人员及留守人员的特殊情况，适当予以关照倾斜。要创造条件，增强外出务工人员返乡就业创业吸引力；要加大留守妇女技能培训，让其掌握一技之长；要改革创新农村养老服务体系，让老人老有所养，安度晚年；要改善儿童就学条件，优化儿童学习成长环境，鼓励儿童跟随父母就近入学。三是社会要帮扶。留守人员是一个弱势群体，社会各界可开展各项活动，给予关心帮助。对儿童，可建立手拉手、一对一活动平台；对老年人，可建立活动中心，为老人送医送药；对妇女，开展免费妇科体检，进行心理干预，缓解妇女精神压力。