医药卫生体制改革座谈会议的发言.docx

医药卫生体制改革座谈会议的发言深化医药卫生体制改革，是党中央、国务院作出的重要决策，是深入贯彻落实科学发展观的重大实践行动，是事关全局的重大民生问题，也是一项涉及面广、难度大的社会系统工程，它直接关系到人民群众的健康权益。我区充分认识到深化医药卫生改革是一项长期性、复杂性、艰巨性的工作，必将坚持不懈地推进这项改革。一、准确把握住深化医药卫生体制改革的总体目标及基本框架。总体目标。按照医疗卫生服务城乡一体化的原则，坚持公共医疗卫生的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，到2020年，建立健全覆盖全区城乡居民的基本医疗卫生制度，逐步实现医疗卫生服务城乡一体化，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。基本框架：围绕改革的总体目标，逐步完善医药卫生四大体系和八个方面的体制机制。四大体系即：建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本医疗卫生制度；八个方面的体制机制即：建立协调统一的医药卫生管理体制、高效规范的医药卫生机构运行机制、政府主导的多元卫生投入机制、科学合理的医药价格形成机制、严格有效的医药卫生监管体制、可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制、实用共享的医药卫生信息系统、健全医药卫生法律制度。二、稳步推进全区医药卫生体制改革按照上级政府的部署和要求，从我区的实际出发，突出基本、基础和基层的原则，坚持公共医疗卫生的公益性、强化政府在基本医疗卫生制度中的主导地位，发挥市场机制作用，满足群众多层次多样化需求，建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，努力促进全民医保，规范药品价格和患者医药费用，努力解决"看病难、看病贵"问题，使老百姓"看的起病"、"吃的起药"。重点抓好四项工作：1、促进基本公共卫生服务均等化，使群众"平时少生病"。公共卫生服务均等化是实现卫生公平的重大举措。制定实施基本公共卫生服务项目，向城乡居民免费提供统一的基本公共卫生服务，建立全民健康档案，为老年人、婴幼儿、孕产妇提供健康检查，从源头上预防疾病的发生，让群众少得病、不得病。2、扩大基本医疗保障覆盖面，使群众"得病有保障"。健全城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗"三张网"，健全救助模式，努力推进医疗救助均等化，提高医疗救助的针对性、可及性、时效性；提高医疗保障水平，建立和完善大病补充医疗保险制度；基本医疗保障服务，提高医疗保险基金统筹层次，加强医疗救助与新农合、城镇居民医保、定点医疗机构的衔接，实现医疗救助与基本医疗保险在定点医疗机构的"零时限"同步结算，方便困难群众就医。3、加强基层医疗卫生机构建设，使群众"看病更方便"。从基础设施建设和人才队伍建设两方面着手，强化基层医疗卫生机构建设，科学调整卫生服务机构设置规划，以规范设置促进机构优化，使社区卫生服务机构业务用房保障化、固定化、达标化并逐步实现国有化；完善基层医疗卫生服务机构功能，加强基层医疗卫生队伍建设。4、降低医药费用保障用药安全，使群众"治病少花钱"。通过建立基本药物制度，在公有的基层医疗机构实行零差价销售，使群众用上安全、放心和价廉的药品，使群众用药就医负担减轻。优化选择和合理使用国家基本药物，建立基本药物供应保障体系，积极做好取消药品加成工作，逐步改变"以药养医"模式。深化医药卫生体制改革工作意义重大，影响深远，任务艰巨。我区一定会认真贯彻好上级深化医药卫生体制改革工作会议精神，按照上级政府的工作部署，以强烈的政治责任感和历史使命感，本着对人民群众高度负责的态度，精心组织、扎实工作，让这项惠及广大人民群众的重大改革真正合民意、暖民心、惠民生。