栟茶规划文本初稿-1210.doc


如东县栟茶镇总体规划论证意见

2009年4月3日，如东县城乡规划委员会在县城中天黄海大酒店聚英厅主持召开了《如东县栟茶镇总体规划（2008-2030年）》成果论证会，如东县人大、县政府分管领导，县发改委、建设、国土、交通、环保、水务、消防、供电等相关职能部门的分管负责同志，栟茶镇政府主要负责同志等出席了会议。与会领导和部门在听取了规划编制单位南通市规划设计院有限公司方案汇报的基础上，认真审阅了文本和图件，经充分讨论研究形成如下评审论证意见：
一、《如东县栟茶镇总体规划（2008-2030年）》指导思想明确、思路较为清晰、基础资料较为齐全，成果内容基本达到国家关于《镇规划标准》的编制要求。
二、《如东县栟茶镇总体规划（2008-2030年）》注意了与上位规划的衔接，对上轮总规实施情况进行评估分析，规划编制依据较为充分。
三、《如东县栟茶镇总体规划（2008-2030年）》确定的城乡发展目标、城镇性质、方向，镇区用地布局结构基本合理。
四、为使《如东县栟茶镇总体规划（2008-2030年）》更具科学性和可操作性，现提出以下修改意见和建议：
1、结合县委、县政府关于全县农民集居建设的最新要求，进一步完善镇村布局规划内容，合理确定农民集居点的数量，并将镇域基础设施配套建设内容规划至每个农居点。
2、注重与正在修编的新一轮如东县城市总体规划成果的衔接，合理确定城镇人口和用地规模。
3、进一步调整和优化镇区用地布局，明确老城改造和新区开发的思路和时序，合理划定建设用地范围，完善镇区交通组织、合理布局各项公共设施用地。
4、充分考虑栟茶历史古镇、文化名镇的特点，挖掘当地历史文脉，增加历史文化街区保护和文化传承的内容。
5、加强与交通、土地、环保、消防等相关专业规划的衔接，提高规划的可操作性。
6、按《镇规划标准》要求，进一步校核数据、提炼文字、规范图件和文本，确保规划成果的质量。

如东县建设局
二○○九年四月十三日

《如东县栟茶镇总体规划（2008-2030）》
专家意见及采纳情况说明

一、《如东县栟茶镇总体规划（2008-2030）》成果论证会情况说明
2009年4月3日，如东县城乡规划委员会在县城中天黄海大酒店聚英厅主持召开了《如东县栟茶镇总体规划（2008-2030年）》（以下简称规划）成果论证会。论证专家组认为该规划达到了国家和省对镇总体规划成果编制要求。
专家组认为，该规划指导思想明确、思路较为清晰、基础资料较为齐全，成果内容基本达到国家关于《镇规划标准》的编制要求；规划注意了与上位规划的衔接，对上轮总规实施情况进行评估分析，规划编制依据较为充分；规划确定的城乡发展目标、城镇性质、方向，镇区用地布局结构基本合理。（《如东县栟茶镇总体规划（2008-2030年）》成果论证意见详见附件）。
二、专家意见采纳会情况说明
1、结合县委、县政府关于全县农民集居建设的最新要求，进一步完善镇村布局规划内容，合理确定农民集居点的数量，并将镇域基础设施配套建设内容规划至每个农居点。
意见采纳情况：采纳
总体规划完善了镇村而已规划内容，合理确定了农民集居点的数量，完善了镇域基础设施规划和公共设施配套规划，详见规划文本第三章镇域规划。
2、注重与正在修编的新一轮如东县城市总体规划成果的衔接，合理确定城镇人口和用地规模。
意见采纳情况：采纳
总体规划所确定的城镇人口4.0万人，用地规模4.8平方公里基本符合拼茶镇未来20多年的发展需要，规划将注重与新一轮如东县总体规划相衔接。
3、进一步调整和优化镇区用地布局，明确老城改造和新区开发的思路和时序，合理划定建设用地范围，完善镇区交通组织、合理布局各项公共设施用地。
意见采纳情况：采纳
总体规划明确了旧镇区四至范围及面积，详见规划文本第42条，完善了镇区功能分区和镇区交通组织。
4、充分考虑栟茶历史古镇、文化名镇的特点，挖掘当地历史文脉，增加历史文化街区保护和文化传承的内容。
意见采纳情况：采纳
总体规划文本增加了第十一章历史文化保护规划，明确了栟茶镇历史文化保护目标和保护框架。
5、加强与交通、土地、环保、消防等相关专业规划的衔接，提高规划的可操作性。
意见采纳情况：采纳
总体规划与如东县交通、土地、环保、消防等相关专业进行了衔接，完善了镇区综合防灾规划，完善了环境建设和保护规划，镇域空间管制规划与栟茶镇土地利用规划相协调，并结合通洋公路（225），完善镇区道路网系统，减少对过境交通的干扰，并为海洋铁路站场预留了建设用地。
6、按《镇规划标准》要求，进一步校核数据、提炼文字、规范图件和文本，确保规划成果的质量。
意见采纳情况：采纳
规划按照《镇规划标准（GB50188-2007）》的要求进一步规范了图件和规划文本，成果表达基本达到了《镇规划标准》的要求。