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全县经济社会又好又快发展工作会的讲话一、准确把握形势,进一步增强战胜困难、加快发展的决心和信心刚刚过去的一年,全县上下深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“又好又快”主基调,振奋精神、攻坚克难,开拓进取、扎实工作,实现了全县经济建设和社会各项事业又好又快发展,进一步形成了经济发展、事业繁荣、政治安定、社会和谐、人民群众安居乐业的良好局面。当前的大好局面来之不易,大家一定要倍加珍惜、倍加呵护,一以贯之、坚持不懈地巩固和发展下去。今年,是新中国成立60周年,是实施“十一五”规划的关键年。做好今年的经济工作,对于维护改革发展稳定大局,加快科学发展、富民强县步伐,意义重大。但是面临的形势也十分严峻,从国际看,金融危机仍在蔓延和扩散,世界经济的不确定性、不可预见性因素增多,势必给我们的发展带来负面影响。从国内看,经济发展将进入周期性调整阶段,已经从持续升温状态转入回调,进入新一轮增长周期的下行区间,我们面临着促进经济平稳快速增长的重大考验。从我县情况看,综合经济实力不强、三产发展缓慢、农业基础薄弱、经济发展方式粗放、社会事业发展滞后的状况尚未从根本上改变,特别是受宏观经济形势影响,工业企业生产经营受到前所未有的冲击,农产品价格大幅下跌,农民增收面临严峻形势;财政增收艰难,刚性支出不断增加,财税工作也面临重大考验。环顾周边,兄弟县(市)抓住机遇、加快发展的势头咄咄逼人。我们既面临着自身发展的诸多矛盾,又面临着外来竞争的压力。在这种情况下,我们必须坚定信心、审慎应对,把困难估计得再充分一些,把应对措施考虑得再周全一些,把各项工作做得再扎实一些,不断增强工作的前瞻性、主动性和创造性,努力实现全县经济社会又好又快发展。在充分认识到当前经济形势严峻性的同时,我们更应当看到,做好今年经济工作,也面临着难得的历史机遇和加快发展的有利条件。一方面,为应对危机,在去年10月份以后,中央、省、市先后出台了一系列政策措施。这些政策措施密度、力度、速度是前所未有的。特别是国家把扩大投资、拉动内需作为保增长的主要措施,这给我们利用这种机遇加快规划一批基础设施性项目建设带来了有利条件;积极的财政政策和适度宽松的货币政策,特别是信贷政策由紧转松,为我们扩大融资创造了十分有利的条件;提高出口退税率、调整出口产品目录、改善进出口金融服务等扶持外贸增长的措施,为我们这样一个外向度比较高的县提供了非常有利的政策机遇。另一方面,危机中也孕育着发展机遇。历史经验告诉我们,每一次危机都是危中有机,关键是我们善不善于危中见机、危中抓机。当前,随着发展格局重新调整,发达国家产业会加快向中国转移,沿海地区产业会加快向内陆转移,这正是我们开展招商引资、承接产业转移、加快产业升级的重大机遇。市场环境趋紧,对企业生存发展形成了巨大的倒逼压力,促使企业加快技术、产品和管理创新,增强提高核心竞争力的内生动力。当前原材料价格大幅下降,建设成本降低,正是扩张融资能力、负债投入、加快项目建设的好时候。只要我们抓住机遇,善于借势、借智、借资、借力,大上项目,上一批顶天立地的大项目、一批铺天盖地的小项目,就能在新一轮发展中赢得先机、占领市场,加快产业聚集。同时,随着经济的发展和社会的进步,全县人民群众物质文化追求日益增长,思发展、谋发展、促发展已成为全县人民的共识。这其中蕴含着战胜困难和挑战、推动又好又快发展的巨大能量。越是在危难时刻,越容易统一思想、凝聚力量、推进改革发展;越是形势严峻,越能激发广大干部群众干事创业的热情、激情和能量。所以,我们广大干部群众对做好今年的工作一定要增强信心、坚定信心、充满信心。信心是支撑发展的第一要素,是一笔宝贵的财富,是一股无穷的力量。在当前的困难时期,我们各级干部更要有永不言败、从不畏难、决战决胜的信心。要深刻领会胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上关于“不动摇、不懈怠、不折腾”的要求,深刻领会中央、省、市经济工作会议精神,全面辨证地分析当前的经济形势,迅速把思想和行动统一到中央、省、市对经济形势的判断上来,统一到中央、省、市的决策部署上来,统一到落实科学发展观的要求上来,变挑战为机遇,化压力为动力,把扩大内需、保持经济平稳较快增长的过程,转化为调整优化产业结构、转变发展方式的过程,转化为提升经济素质、增强核心竞争力的过程,转化为提高开放水平、更好地利用两个市场两种资源的过程,推进全县经济又好又快发展。二、扭住关键求突破,力促全县经济又好又快发展根据中央和省、市经济工作会议要求,今年我县的经济工作要着力在保增长、调结构、促变样、惠民生上下功夫。(一)要在保经济增长上下功夫。保增长是今年经济工作的首要任务。县委、县政府考虑,今年我县经济增长预期目标为12%。在当前的经济环境下,确定这样一个高于省、市平均水平(全省9%、

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