医院廉政风险防控调研报告.docx

医院廉政风险防控调研报告开展廉政风险防控工作、规范权力运行，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的一项重要举措，对于推进反腐倡廉建设，增强反腐倡廉教育的针对性、有效性、科学性，提高公职人员抵御风险能力，具有重要意义。为了深入细致的做好在第二批主题教育前开展先学先改工作，强化廉政风险防控，我院召开了座谈会，深入了解分析廉政风险防控方面存在的不足和问题，现将有关调研情况报告如下：一、廉政风险防控工作基本情况近年来，我院按照有关廉政风险防控工作的要求，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、预防和制度建设，扎实推进廉政风险防控机制建设，努力拓展从源头上防治腐败工作领域。（一）主要做法。一是夯实基础，认真组织排查廉政风险点。结合医院实际，从重点领域、重点部门、重点环节入手，认真组织各部门、各科室排查廉政风险、健全内控机制，构筑制度防线，确保医院廉政风险防控工作的贯彻落实。各部门、各科室通过自查的形式，认真查找本科室、本部门的廉政风险点。截止目前，全院按高、中、低风险等级共梳理权力数75个，查找廉政风险点85个，其中高风险15个，中风险32个，低风险38个。二是教育先行，建立廉政文化引领机制。以警示教育、廉政党课为主要载体，不断丰富教育形式，开展反腐倡廉教育。认真开展“四风”突出问题专项整治，紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点加强监督检查，严肃处理顶风违纪人员并通报曝光，发挥了警示和教育作用。三严格过错问责，注重廉政风险防控预警工作。将廉政风险防控工作纳入行政问责的重要内容，切实转变机关作风，促进机关效能提速。把行政不作为、慢作为、乱作为等严重损害群众利益的行为作为问责重点，按照“有权必有责，用权受监督，违法要追究”的权力监督制约原则，提高干部职工履行职责的自觉性，促进领导干部以良好的作风和形象履行好职责。（二）取得的成效。一是教育了干部职工。廉政风险防控体系建设的过程同时也是一次广泛深入的廉政和预防腐败教育。有的部门随着内控机制建设的不断深入，廉政教育不断深化，风险点逐渐清晰，党员干部普遍认识到党风廉政建设走到每个人的身边，有关工作任务真正落实到了每个人的肩上，廉政意识、风险防范意识和责任意识进一步增强。二是增强了反腐倡廉建设的合力。通过查找廉政风险，加强防范管理，基本建立了廉政风险防控工作制度，廉政风险防控与业务工作紧密结合。对违纪违规事件由事后的惩处转变为事前、事中监督和警示提醒，把党风廉政建设工作任务融入到了科室、部门的业务工作之中。二、存在主要问题存在问题主要表现在。一是在查找风险点方面。存在针对性不强、覆盖面不广、形式主义多等问题。正面提要求的多，针对重点领域、重点岗位、关键环节有的放矢的少。二是在思想认识方面。主体责任意识不强，对这项工作的重要意义认识有待进一步提高，在一定程度上存在“重部署、轻落实”的现象。三是在工作机制方面。核定权力清单、绘制权力流程图、权力公开透明仍然是廉政风险防控工作的“短板”，主要表现为廉政风险防控与业务工作的融合不够。四是制度建设方面。导致腐败行为发生的体制机制因素在一定范围内还仍然存在，廉政风险信息收集、定期分析、教育提醒、责任追究、考核评估等工作机制有待建立健全。五是在宣传教育方面。宣传工作还不到位，教育效果还不够好，导致风险点查找不精细，存在查找廉政风险“泛化”现象，一定程度上影响了风险防控工作的质量。六是在预警处置方面。监控措施不到位，虚监、弱监、失监、难监等现象依然存在，社会监督、群众监督、舆论监督等外部监督的作用也没有得到充分发挥。三、推进我院廉政风险防控工作的措施和建议（一）强化“两个责任”，加强组织领导。进一步把廉政风险防控作为惩治和预防腐败体系建设的重要载体和抓手，坚持党委统一领导、党政强力推进、纪委组织督促、单位创新驱动、全员积极参与的领导体制和工作机制。一是切实落实“两个责任”。党的十八届三中全会《决定》强调：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任；要强化各级党委（党组）是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者的主体责任意识，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，与改革发展稳定各项任务同考虑、同部署、同实施、同考核。正确把握党委主体责任和纪委监督责任的关系，既不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任，也不能以党委的主体责任包揽纪委的监督责任。二是加强组织领导。各级党委（党组）应切实担负起党风廉政建设主体责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委（党组）书记当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。各级各部门党委（党组）还要定期专题研究部署廉政风险防控机制建设和反腐败工作，建立健全有关领导体制，党政主要领导负总责，逐级