十八届四中全会精神学习思想汇报_1.docx

十八届四中全会精神学习思想汇报敬爱的党支部：2014年10月20日至23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京胜利召开。在日新月异的改革时代，本届四中全会将主题明确为依法治国，明确指向权大于法这一公权力痼疾，为进一步深化改革搬开绊脚石。会议亦被称为判断中国改革走向的风向标。除了依法治国议题外，中央部分人事变动亦是此次全会看点。十五大上，依法治国方略首次被提升到执政党和国家政治层面，并在历次党代会上一再重申。但17年来，将研究依法治国作为中央全会主题，还是头一次。十八届四中全会肯定会涉及有关依法治国的所有重大问题，比如，如何用法律规范执政行为和治理方式，如何加大司法改革的力度、遏制司法腐败，如何把反腐败纳入法制反腐、制度反腐的框架，如何用法律构建制度笼子管人、管权、管事，如何保障人民用法律监督执政党和政府等。从1997年中共提出依法治国方略后，尽管我国法律条文越来越完善，但法治效果还有不尽人意的地方。所以，要想使中国真的走向法治，就必须有新的重大举措。从国家治理的角度看，解决污染、食品药品安全、民生、社会保障等问题都离不开法治。只有加强这些方面的立法，并且得到有效执行，才有可能解决问题。四中全会对依法治国将作出的具体部署在立法方面，至少有3个重点：1、继续完善中国特色社会主义法律体系，或推进重点领域立法。2、突出立法引领推动改革的作用。3、进一步完善监督审查制度和机制。执法方面，至少有3项举措。1、执法权将相对集中，执法层级将减少。2、完善行政执法程序，规范执法自由裁量权。3、执法所需经费将由财政保障，杜绝靠罚款养活执法人员的现象。此外，还将实现一大转变。通过简政放权，让政府少管一些，可以从根本上改变野蛮执法、违法执法、选择性执法。司法方面，十八届三中全会和此后召开的中央深改小组二次、三次会议对司法改革作了许多部署。四中全会将细化这些部署。