关于农村教师队伍情况的调研报告.docx

关于农村教师队伍情况的调研报告我市的教育工作，几年来取得了长足发展，教师队伍建设成效显著。一是通过开展“一评三考”工作，创新了教师队伍管理新机制。这项工作属全国首创，2003年12月19日《中国教育报》以头版头条报道了《教师队伍活力从哪里来。——XX省xx市探索“一评三考”教师考核新机制》。在后来召开的全国中小学人事制度改革工作会议上，我市作了题为《实施“一评三考”，探索教师考核新路子》的经验介绍，得到了教育部领导和与会同志的高度评价。二是搭建城乡教师交流融通的平台——实施“春风行动”计划。2006年，针对我市农村教师队伍现状，市教育局创造性地提出了城市教育反哺农村的“春风行动”计划构想，该计划连续3年将派出教师3000人到农村支教，支教形式为：定期支教、兼职支教、讲学支教。目前已有301名定期支教教师到达新岗位，59所农村学校与城镇学校实现了对接，“春风行动”被百姓誉为“实实在在的民心工程”。2006年11月2日，《中国教育报》头版头条报道了题为《四平千名教师农村“传经”》的报道。三是全面提升教师队伍素质——开展“千名园丁培训工程”。该工程以xx市教育委员会、东北师范大学、吉林师范大学为培训基地，聘请国内资深教育专家授课，共培训全市中小学各级骨干教师、教师进修院校教研员及教育管理人员1100名，取得了明显的效果，其参加人数之多、培训面之广、培训层次之高在我市均属首例。四是改革传统用人制度——实施教师职称“评聘合一”。2005年9月16日，国家人事部、教育部在我市召开了全国中小学教师职称评聘结合现场会，人事部副部长王晓初，XX省副省长陈晓光，教育部党组成员、人事司司长李为红以及来自全国18个省、自治区、直辖市的人事、教育部门的负责同志出席了现场座谈会，会议明确了今后我国中小学教师职称评聘工作将采用“四平模式”，新华通讯社、《光明日报》、《中国人事报》、《中国教育报》等多家新闻单位发表了我市“评聘合一”改革试点的成功经验。几年来，共有北京、山东、XX省等12个省的20多个教育行政部门的同行来我市学习和考察。以上工作的开展，在全省、乃至全国都产生了重大的影响，有力地促进了我市教育均衡发展。但是，目前我市农村中小学教师队伍建设不容乐观，农村中小学的师资队伍无论从量上、还是从质上，都在一定程度上制肘我市教育均衡、可持续发展。在量上，据不完全统计，全市短缺近四千多名教师。在质上，农村中小学教师专业化水平低、年龄老化等诸多因素则成为制约我市农村教育发展的瓶颈。特别是农村体、音、美、英语学科实际胜任教学工作的教师严重紧缺。通过调查了解到，目前全市农村尚缺三千多名体、音、美、英专任教师。其中体育缺493名、音乐缺891名、美术缺978名、英语缺493名。按照市政府的意见，2007年1月18日至23日，由主管市长主持，就基础教育四项重点工作（农村教师队伍建设及体、音、美、英语教师补充；农村中小学布局调整及寄宿制学校建设；开展教育质量年活动，全面提高教育教学质量；控制中小学生流失）进行了调研。调研组分别由市教育局三位副局长带队，相关科室代表参加，深入到我市七个县（市）区，召开座谈会七次，发放问卷近千张，统计相关数据表300份。在听取各县（市）区政府主管领导汇报，与教育、人事、财政等部门负责人座谈的基础上，实地走访了近百所县城的高中、初中、小学以及乡镇中学、中心校和村小。现将调研过程中发现的关于我市农村中小学教师队伍及体、音、美、英语教师紧缺的现状报告如下：一、中小学体、音、美、英语教师紧缺情况1.全市高中应配备体育教师52人，实有31人，缺21人；应配备音乐教师25人，实有6人，缺19人；应配备美术教师25人，实有4人，缺21人。2.全市初中应配备体育教师310人，实有207人，缺103人；应配备美术教师133人，实有112人，缺21人。3.全市小学应配备体育教师1519人，实有843人，缺676人；应配备音乐教师1525人，实有634人，缺891人；应配备美术教师1507人，实有529人，缺978人；应配备英语教师1185人，实有692人，缺493人。二、农村体、音、美、英语学科教师队伍情况一是只退不补。每年都有退休、死亡、调出等自然减员，自2003年取消指令性计划分配以来，农村中小学没有补充过新教师，原来师范类毕业生实行计划分配，可超编配备。现在只减不补，缺口越来越大，农村村小教学难以正常进行。由于财政编制人数有限，在老教师没有退休的前提下，年轻教师很难进入教师行列中来，农村教师按岗计算似乎都有人顶岗，但体、音、美、英语学科实际胜任教学工作的教师严重紧缺。调查了解到省定新的编制标准根据学生数、班额标准等因素核定普通中小学的编制，导致农村中小学的编制出现超编现象，但农村群众居住比较分散，尤其是实施计划生育以后，学生人数