全县财政工作大会讲话稿.docx

全县财政工作大会讲话稿同志们：这次全县财政工作会议是在宏观经济环境发生了重大变化，财政政策发生重要转型，保增长任务艰巨，财政形势十分严峻的关键时期召开的一次非常重要的会议。刚才，同志通报了我县年财政工作情况，对年财政预算收支安排情况和重点工作进行了全面安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、关于今年的财政形势去年是我县改革开放三十年发展最快的一年，财政工作实现了收入、支出双丰收，取得了骄人成绩。全县财政总收入实现2.94亿元，同比增长48%，其中地方财政收入首次突破亿元大关，达到1.18亿元，同比增长56.8%，收入考核居全市第一。财政支出完成8.04亿元，是历年来最大的。同时，争取各类财力性补助资金1.26亿元，各项重点支出得到了保障并快速增长。这些成绩来之不易，为保障全县经济社会突破发展提供了强有力的财政保障。在此，我代表县委、县政府，代表刘书记，向全县广大财税干部表示衷心的感谢。由于当前金融危机尚未见底，经济危机还没到顶，我县经济结构性矛盾越来越明显，减收因素增加，增支因素增多，财政形势十分严峻，面临着很大困难和压力。一方面，国家推行增值税转型改革、停征储蓄存款利息个人所得税、取消和停征100项行政事业性收费。加之，受国际金融危机影响，钼等资源性产品价格下跌，以钼矿企业为主的传统骨干财源骤然下滑，财政收入明显减少。从2月19日全市经济运行分析会各县汇报情况看，我县经济指标已经下滑到全市最后。洛南财政总收入仅完成3012万元，下降23.78%，地方收入完成1079万元，下降22.37%。而丹凤增长27.2%，山阳增长26.3%，商南增长11.7%，商州、柞水的绝对数超过了洛南。“洛老二”的位置罕见丢失，财政增收形势异常严峻。另一方面，随着公务员和事业单位工资改革等新增支出增多，收支矛盾非常突出。由于国家实施积极财政政策，加大了对重点项目、“民生八大工程”、农村改革发展和教育、科技、医疗卫生、社会保障、低收入群体生活补助等方面的投入，县级财政配套资金支出大幅增加，加上我县历史累计6806万元的财政赤字包袱，收支矛盾前所未有。可以说，今年我县财政工作遇到了异常困难和挑战，实现3.41亿元财政总收入和1.37亿元地方财政收入，增长16％的目标，任务相当艰巨。尽管财政形势非常严峻，财政面临着很大的困难和压力，但是我们更要看到，财政减收的因素是暂时的，我县经济发展仍然面临着许多机遇和条件。一是全国和全省的经济有止跌回稳的迹象。中省把保增长作为经济工作的首要任务，增加投入，扩大内需，提振信心，其综合效应已经开始显现。从网上公开的人民币贷款来看，年1月份全国人民币贷款增长迅速，达到1.62万亿元，同比翻了一番，创出我国月度新增贷款的历史新高；同时，1月份居民消费价格同比上涨1.0%，透露出一些积极的变化。从全省来看，工业经济虽然还在低谷中运行，但剔除放假因素影响，已经有了0.8%的增长，部分行业增幅好于预期，原油和有色金属主要产品产量仍在增加，装备制造业有所回升，全省经济仍然运行在上行通道中。二是国家扩大内需的宏观政策和积极财政政策给我县发展带来了千载难逢的历史机遇。中省贯彻实施积极的财政政策，继续加大投资，扩大内需，迅速出台了扩大内需一系列措施及配套办法，政策密度之大和覆盖面之广前所未有，投资强度之大和下拨速度之快前所未有，这对我们加大重点项目建设，实施投资拉动非常有利，为我们培育经济发展的基础，提高经济运行的质量创造了条件，必然对财政增收带来长期利好。三是全省逐步实施的财政与金融有效融合政策，将形成财政资金围绕信贷资金安排，信贷资金围绕项目资金投放的局面，为我们破解融资难题，解决中小企业流动资金缺乏的问题提供了机遇，也为我们缓解了财政资金不足的压力。四是近年来我们通过抓重大项目、抓招商引资，主动承接产业转移，矿、畜、桑、果、烟、药六大主导产业形成一定规模，使财源建设取得长足进展，为经济发展和财政收入提供了新的支撑点和增长点。五是省财政将加大对县域经济的支持力度，也将缓解县上一部分支出压力。省上决定对地方财政收入在3亿元以下的县区，在5年内对其工业企业新增的地方增值税、企业所得税省级集中部分全额返还。还将省财政对市县的转移支付与市县经济增长、财政收入、节能减排、环境保护、城乡居民收入等挂钩，变“补困难”为“激励发展”。在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要。信心是应对灾难危机的最大活力之源。对此，各级各部门必须要有清醒的认识，必须提振信心，必须牢固树立用发展来解决问题的理念，把思想统一到科学发展观的要求上来，统一到中省市对当前经济形势的分析研判上来，统一到县委、县政府重大决策部署上来，统一到今年各项财税工作任务上来，用解放思想来开窍，用深化财政改革来添力，用坚持科学发展来定向，在