全县财政系统作风建设会议讲话.docx

全县财政系统作风建设会议讲话同志们：新春佳节刚刚过去，首先向大家拜个晚年，祝大家工作顺利、家庭幸福、万事如意。今天会议的主要任务是。贯彻落实省市作风建设和全省财政工作会议精神，回顾总结2014年度财政工作，分析研究当前财政经济形势，部署安排2015年工作任务，动员全系统干部职工主动顺应新常态，积极谋求新作为，加强作风建设，落实两个责任，不断开创财政工作新局面，更好地服务和推动全县改革发展大局。现在，我根据局党组研究的意见，讲三个方面的问题。一、2014年财政工作重点突出，成效明显2014年，在县委、县政府的正确领导下，全局上下认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平系列重要讲话精神，积极应对经济下行形势，统筹做好稳增长、促转型、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县财政运行健康平稳，财政改革成效明显，政风作风不断改进。2014年，我局荣获县综合考核三等奖，被评为“三服务”满意部门，第三次荣获XX市文明单位称号（2013-2014年度），被授予XX省法治财政标准化建设示范点。1、服务经济，着力壮大收入总量。积极服务企业。取消、降低10项行政事业性收费，减轻中小企业负担；把握国家产业扶持导向，完善项目库管理，加强项目认证和申报，帮助25家企业获得扶持资金9000多万元；建立科技型中小企业和农民合作社贷款风险补偿资金池，协调担保公司提供担保、农商银行独立审贷，为科技企业和合作社发放贷款1.04亿元。强化收入征管。依托财税库信息共享平台，开展部门联动、城乡联动，建立工业五大产业、服务业十大产业分析制度，加强征管部门之间沟通协调，把握收入结构和税源动态，推动税收序时入库。完善政策激励体系。加快传统服务业优化升级，推进金融服务等新型业态集聚发展，提高第三产业对地方财政的贡献率。全年实现公共财政预算收入27.28亿元，比上年增长15%，其中税收收入22.37亿元，比上年增长15%，税收占比82%，超额完XX县区人代会确定的任务，圆满完成市政府下达的目标任务。2、统筹支出，切实提高保障能力。落实养老救助政策。普遍提高养老金和各类救助标准，发放基础养老金1.67亿元，惠及15.8万城乡居民；上调企业退休人员养老金，受益人数达3.25万人；提高城乡低保、优抚对象、五保供养和特殊困难家庭残疾救助标准。加大医疗卫生投入。全年医疗卫生和计生事业支出3.94亿元，扩大住院即看即报补偿范围，新农合参合农民受益330多万人次；公立医院推行药品零差率销售，乡村卫生室和乡村医生实行定额补助，“以药养医”状况得到改变。注重社会事业发展。落实义务教育和非义务教育各项政策保障，完XX县区文化中心建设，支持博物馆、图书馆、文化馆“三馆”免费开放。推进支农惠民工程。发放粮食直补和农资综合补贴资金1.1亿元，受益农户达17.5万户；投入资金近4000万元，实施农桥建设和河道疏浚；投资1900多万元，完成一事一议财政奖补项目91个；安排2120万元，支持农村公共服务运行维护机制建设；争取国家扶持资金1800多万元，落实配套资金1380万元，全面完成省下达的保障性住房建设任务。3、完善制度，积极打造法治财政。深化预算管理。采用“零基预算”方法编制项目支出和“三公”经费预算，严格预算追加（减）审批程序，扩大预算公开范围，9个单位实行预算公开。厉行勤俭节约。出台差旅费、会议费、车辆配备使用管理办法，转发因公临时出国经费管理办法，严格控制支出水平，全县“三公”经费比上年下降50%以上；探索推行政府购买服务，不断完善政府采购行为，全年政府采购预算金额近1.3亿元，节约财政资金2500万元。强化监督检查。提请县政府出台加强财务管理严肃财经纪律工作意见，增强各单位财经纪律意识；开展全县行政事业单位财经纪律执行情况自查自纠，重点检查10个部门和3个乡镇，纠正和查处部分单位“三公”经费支出偏高、乱发放津补贴等违规违纪行为；开展“小金库”专项治理和专项资金重点检查，严明财经纪律，确保中央八项规定、省委十项规定落到实处；扎实开展资金就地就近监管县镇联动工作，全县纳入镇（区）财政监管项目1137条，资金总额20亿元，有效保障了国家强农惠农政策的落实；开展教育系统财政供养人口检查，收回财政资金50多万元。4、深化改革，全面提升管理水平。加强政府债务管理。提请县政府出台《**县政府性债务管理暂行办法》，开展债务清理甄别工作，明晰政府和企业责任，严格举债程序，分类化解债务。完善县镇财政体制。提请县政府出台《**县镇（区）财政管理体制方案》，并制定实施细则，明确县镇收入范围、支出责任和各项激励约束机制，推动区域均衡发展，促进基本公共服务均等化。推进国库集中支付。县级预算单位实行公务卡结算方式，单位提现和资金转入个人账户大幅下降，全年公务卡公务支出1400多万元。实施科学精细管